市场监管总局部署新专项行动 以标准升级助推产业转型与消费提振

当前,推动经济高质量发展面临的一个突出课题,是供给体系与需求结构的变化仍在加速演进:一方面,传统产业转型升级任务较重,部分领域标准供给与技术迭代、绿色转型、智能制造的要求衔接不够紧密;另一方面,居民消费从“有没有”转向“好不好”,对安全、品质、绿色、智能、健康等提出更高期待,消费升级对产品与服务的标准化、可比性与可追溯性提出新要求。

同时,服务业在吸纳就业、改善民生、提升产业效率中的作用持续增强,但服务质量评价和规范供给仍存在短板。

更重要的是,涉及生命财产安全的底线领域,需要以更严密、更及时的强制性标准体系筑牢安全屏障。

从原因看,产业结构调整与技术革命带来产品形态、生产方式和商业模式的快速变化,标准作为连接研发、生产、流通、消费的“共同语言”,若更新滞后,就会造成质量水平参差、创新成果难以规模化应用,甚至形成市场秩序风险。

此外,消费场景日益多元,跨区域流通与线上线下融合使得质量信任链条更长,标准体系若不健全,消费者获得感与安全感就难以持续提升。

服务业方面,生产性服务业和生活性服务业加速扩张,新业态新模式对服务流程、交付质量、评价指标提出更精细的标准需求;公共服务领域也需要标准化支撑公平可及与效率提升。

对安全底线领域而言,推荐性标准在实践中可能难以充分约束高风险环节,需要更有力的强制性标准供给与更新机制。

在影响层面,标准“立得住、跟得上、用得好”,将对稳增长、促消费、提质效形成多重支撑。

对产业而言,标准更新有助于统一技术路线和质量门槛,推动设备更新、工艺升级和绿色低碳转型,提升传统产业的效率与竞争力;对消费而言,消费品标准升级将增强供需匹配和质量透明度,减少“信息不对称”,推动优质供给扩容,进一步激发潜在需求;对服务业而言,服务标准建设有利于提升服务可复制性和可评价性,促进优质服务供给扩散,推动服务业向专业化、品牌化、规模化发展;对安全治理而言,强制性标准供给加大,有助于明确底线要求,提升监管与社会共治的可操作性,降低系统性风险。

针对上述问题与目标,市场监管总局提出将围绕重点领域布局新的专项行动,突出以标准促转型、以标准优供给、以标准保安全的政策导向。

一是推动传统产业标准更新。

围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等传统产业高质量发展需求,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快相关标准制修订,以标准牵引技术改造和产业升级,提升产业链供应链韧性与现代化水平。

二是推进消费品标准升级。

面向消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等新需求,将研究制定加快推进消费品国家标准升级的工作方案,构建与高质量发展相适应的新型消费品标准体系,更好提升供需适配性,为扩大优质供给、释放消费潜力提供基础支撑。

三是加强服务标准建设。

将研究出台加强服务标准建设的指导意见,围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域的迫切需求,完善传统与新兴服务领域标准体系,推动服务质量提升与效率改善,促进服务业优质高效发展。

四是加大强制性标准研制力度。

将推动实施强制性国家标准更新升级专项行动,增加涉及生命财产安全的强制性标准供给,及时将重要领域相关推荐性标准转化为强制性国家标准,进一步筑牢安全标准防线,强化底线约束和风险防控。

从前景看,标准工作与“两新”政策导向相衔接,有望在更大范围内形成“以标准促更新、以更新促升级、以升级促消费”的传导链条。

随着相关专项行动落地,传统产业在设备更新、节能降碳、数字化改造方面的标准供给将更加精准;消费品领域将更突出以高标准引领高品质,带动企业加大研发投入与质量提升;服务业标准将更注重覆盖新业态、强化可评价、可追溯与可持续,提高市场信任度与交易效率;强制性标准体系的完善则将进一步提升安全治理效能,为市场稳定运行提供更坚实的制度保障。

可以预期,标准对经济高质量发展的基础性、引领性作用将更加凸显。

标准化工作虽然看似技术性强,但其对经济社会发展的影响深远而广泛。

市场监管总局部署的这四大专项行动,从传统产业升级到消费品质量提升,从服务业发展到安全保障,形成了纵深推进的格局。

这充分说明,在新发展阶段,我们需要用标准化这一有力工具,引导产业向更高质量、更高效率、更加安全的方向发展。

随着这些专项行动的深入推进,必将为经济高质量发展注入新的动力,为人民生活品质提升提供更加坚实的保障。