安徽合肥一小区向千余户业主发放公共收益分红 创新治理架构破解"糊涂账"难题

长期以来,我国住宅小区公共收益管理存在普遍性难题。

根据《安徽省物业管理条例》,电梯广告、地面停车等公共区域产生的收益本应归全体业主所有,但在实际运作中,由于缺乏有效监督机制,多数小区面临账目不清、分配不透明等问题,业主合法权益难以得到保障。

以合肥经开区为例,过去五年该区12345热线接到关于物业管理的投诉中,涉及公共收益纠纷的占比达37%。

部分物业企业将公共收益视为"灰色收入",有的小区甚至十余年未向业主公示过收支明细。

这种管理乱象不仅损害业主利益,更成为基层社区矛盾的集中爆发点。

香江龙韵豪庭小区的破题之道在于构建了党建引领的社区治理新格局。

2021年,在临湖中心卧云社区党委指导下,该小区率先成立党支部,并选举产生首届业主委员会。

通过"两化实格"改革,形成了党组织统筹协调、业委会具体执行、业主广泛参与的运行机制。

在本次分红实施过程中,小区党支部牵头制定了《公共收益管理办法》,业委会对2018年以来的所有收支项目进行专项审计。

经核查,累计结余公共收益中,电梯广告收入占比42%,地面停车费占35%,其他收入占23%。

最终确定拿出20万元进行分配,剩余资金将用于小区设施改造。

"从签字确认到现金发放,每个环节都在业主群实时公示。

"小区党支部书记鲁正成介绍,为确保公平性,发放标准严格按产权面积计算,最大单户分红金额达296元。

业主王女士表示:"以前总觉得公共收益是笔'糊涂账',现在不仅账目一目了然,还能实实在在拿到钱。

" 业内专家指出,该案例的成功实践具有三重示范价值:其一证明党建引领是破解社区治理难题的关键抓手;其二显示规范化管理能有效激活业主自治活力;其三为《民法典》第282条关于业主共有部分收益条款的落地提供了可复制样本。

据合肥市住房保障和房产管理局透露,今年将在全市推广"阳光收益"管理模式,重点推动成立业委会的小区建立公共收益专用账户,并要求按季度公示收支情况。

数据显示,目前合肥市实施规范化管理的小区公共收益平均返还率已从2019年的12%提升至2022年的43%。

一份分红,体现的不仅是20万元的账目清晰,更是基层治理方式的转变:公共资源归公共、管理过程见阳光、居民权益有保障。

把“明明白白的钱”管好用好,是破解小区矛盾、提升社区凝聚力的关键环节。

随着制度不断完善、监督更加有力、参与更加充分,更多小区有望在共治共享中把“暖心分红”变成常态,把治理成效落到居民身边、落到日常生活中。