山东陵城创新党群服务机制 以闭环治理打通乡村民生难题“最后一公里”

"以前买药得跑到镇上,现家门口就能看病拿药报销,太方便了。"山东省德州市陵城区丁庄镇闫庄村村民闫长义的感受,反映了当地基层治理创新带来的实实在在变化。 闫庄村有近900人,其中老年人占三分之一。长期以来,村里没有卫生室,村民看病买药需要跑4公里到镇上,此看似小事的困难,却影响着众多村民的生活质量。类似的问题在陵城区并非个案。许多村庄基础设施不完善、公共服务覆盖不足,群众诉求难以及时反映和解决。 问题的症结在于基层治理中存在的"信息不对称"。过去,群众有困难往往不知道找谁,基层党组织也难以主动发现和掌握群众的真实需求,形成了"群众不上门、支部不知情"的被动局面。这种状况严重制约了基层治理的针对性和有效性。 为破解这一难题,陵城区于2025年7月推广"有事找支部、有事支部找"乡村治理模式,核心是建立双向互动的沟通机制。一上,鼓励和引导群众有困难主动向党组织反映;另一方面,推动党支部主动上门发现问题、倾听民声。 线下渠道上,陵城区党群服务中心和村级活动场所实行开放式办公,显著位置公布包村包片干部、村"两委"干部的姓名、职务、联系电话及值班表,让群众"找得到"。闫庄村党支部接到村民反映后,迅速组织人员走访调研,发现周边多个村庄均存在同样问题。党支部主动对接镇党委政府,联合镇卫生院开展实地勘察、科学选址。在镇党委、镇政府统筹协调下,镇卫生院投入9万元专项资金,按照标准化要求完成卫生室的采购筹备与施工建设。如今,新建成的闫庄村卫生室已投入使用,惠及周边6个村庄的群众。 在线上渠道上,各村建立了微信群,村民随时留言,干部实时查看、及时回复。临齐街道还专门开发了"问题随手填"小程序,深入降低了群众反映问题的门槛。这些举措有效拓展了群众表达诉求的途径。 "有事支部找"体现的是基层组织的主动担当。陵城区动员村干部主动走出去,深入农家院落、田间地头,倾听群众的"烦恼"、邻里之间的"心结"。义渡口镇成立义工服务队,"流动"上门提供服务;安德街道通过优化网格设置,确保群众的合理诉求有人管、管到位、有回音;糜镇开设"民情茶社",村干部和群众一边喝茶一边聊天,矛盾纠纷、实际困难在轻松氛围中悄然化解。这些做法充分反映了基层党组织服务意识和担当精神。 陵城区建立了"问题收集—支部主办—乡镇协同—群众评议"的闭环机制,确保每一个群众诉求都能得到系统性、全流程的处理。村头路灯不亮、田间灌溉沟渠堵塞等过去可能被忽略的事,如今件件有着落。这种闭环机制强化了问题的跟踪问效,提高了解决问题的效率和质量。 自该乡村治理模式推广以来,全区累计排查问题线索2800余条,解决群众诉求2300余个。这组数据充分说明,创新的治理机制有效激发了群众的参与热情,也大幅提升了基层党组织的服务能力。许多村民反映:"现在有事知道找谁了,支部也常来问问我们需要啥,心里暖和。"这种发自内心的认可,是对基层治理创新最好的评价。

基层治理成效,最终要落在群众的日常体验上。把群众"找得到"的渠道建起来,把组织"主动找"的责任压实下去,再用闭环机制确保件件有回音、事事有着落,才能让公共服务更均衡、更可及;闫庄村卫生室的变化表明——治理不在口号大小——而在机制是否顺畅、行动是否到位。当服务真正走到群众身边,乡村治理就有了最坚实的民意基础。