整治形式主义为基层减负仍需再加力:警惕“任务摊派”“层层加码”侵蚀治理效能

当前,形式主义问题在基层呈现出新的表现形式。

记者近期采访发现,从教师队伍到社区干部,从学校管理到村镇工作,不合理的行政负担依然广泛存在,成为制约基层工作效能的重要因素。

教师负担过重问题最为突出。

在来自全国各地的反映中,教师承担无关教育教学的社会事务成为高频词汇。

一些乡村小学教师不仅要完成日常教学任务,还被要求承担食品安全管理职责,参加答题率达到90%的考核。

部分地区学校还被强制要求参与电信反诈宣传,教师每天需转发相关内容,这类工作在被举报后才最终叫停。

此外,家访、网络平台积分、值班制度等层层加码现象也普遍存在。

有学校将上级规定的每学年一次家访要求扩大为每月一次,有的学校要求辅导员每月值班15天且不得回家,即便在无防灾防汛等紧急工作的假期也不例外。

权责划分不清是问题的根本原因。

中央党校国家治理教研部教授王若磊指出,上级部门在下派任务时缺乏科学论证,对反诈、食品安全等工作如何落实没有深入分析,简单地将任务转嫁给学校。

同时,学校对上级任务和自身工作的摊派也不够谨慎,未能充分考虑教师实际负担和工作效果。

中国浦东干部学院研究员曹任何认为,这是典型的"责任甩锅"现象,有的部门将本应自身承担的社会管理职能推给教育机构,这既违背了尊师重教的优良传统,也对正常教学秩序造成了严重干扰。

形式主义问题不仅限于教育系统,在基层行政领域也广泛存在。

社区网格员被摊派保险任务,完不成需自己购买;村干部被强制收缴养老保险,任务完不成要在会议上表态发言并扣除绩效工资;镇村干部被要求每周至少两次夜间入户并拍照上传作为证明,周末也需持续加班。

这些做法不仅加重了基层干部的工作负担,还通过考核排名、公开表态等方式制造了额外的心理压力。

过度的负担已经产生了深层次的影响。

基层干部身心俱疲,工作热情受挫,大量精力被消耗在形式主义事务上,无法集中投入到实际工作中。

教师群体面临的多重压力,不仅影响了教学质量,还对其职业认同感和幸福感造成了伤害。

这些问题如不及时纠正,将长期困扰基层工作的有效开展。

解决问题需要从制度层面入手。

首先,应进一步明确权责边界,建立科学的权力清单制度,防止行政负担向基层和教育系统转嫁。

其次,上级部门下派任务前应进行充分的可行性论证,避免简单粗暴的摊派做法。

再次,学校和基层单位应建立科学的工作评估机制,对各类任务进行优先级排序,防止层层加码。

最后,应完善监督机制,对形式主义行为进行严肃问责,确保减负政策真正落到实处。

形式主义新变种警示我们,基层减负既是作风问题更是治理能力考题。

当教师能专注教书育人、干部能聚力服务群众,才是对"不忘初心"最生动的诠释。

根治顽疾不仅需要刮骨疗毒的决心,更呼唤制度创新的智慧,这既是推进国家治理现代化的必答题,也是夯实党的执政根基的必修课。