北京市规划自然资源委、市发展改革委日前联合印发《北京市2026年度建设用地供应计划》。
该计划明确提出，今年全市预期实施建设用地约3240-3740公顷，计划安排新增供应建设用地3040-3540公顷，其中城乡建设用地2430-2530公顷、特交水用地610-1010公顷。
这一计划的发布，体现了北京市在新发展阶段对城市建设用地的精准管理和战略引导。
住宅用地供应呈现差异化特点。
根据计划，2026年北京安排住宅用地总量为750-790公顷，其中商品住宅用地采用弹性指标200-240公顷，较2025年的240-300公顷有所缩减。
这一调整反映了当前房地产市场的实际需求变化。
市规划自然资源委相关负责人表示，今年提高了新增房地产用地供应的精准性，优先在轨道站点周边、设施较为完备地区及就业密集地区开发建设，推动职住商服平衡，加大站城融合力度。
与此同时，保障性住房用地从去年的475公顷调整为350公顷，更加注重存量转化，优先盘活现有资源，同时适度新增供应作为补充，重点增加对新市民、城市运行服务保障人员等群体的保障性住房供给，满足"一张床""一间房"等基本租赁需求。
城市更新首次单列指标，标志着北京城市发展模式的重要转变。
这是今年供地计划最为突出的创新之处。
通过首次单列城市更新计划指标，北京逐步推动存量更新规模不低于新增供应规模，鼓励片区更新，激活城市存量资源潜力。
计划引导存量建设用地供应占比达到65%左右，支持低效产业用地、低效商业办公楼宇用地更新盘活200公顷以上，建筑规模300万平方米以上。
这一举措旨在加强空间资源统筹利用，引导生产生活用地优先投放在具有一定建设基础的街区，提升土地综合效益，实现从粗放扩张向集约发展的转变。
产业用地配置体现高质量发展导向。
2026年北京安排产业用地480-540公顷，较2025年增加10-30公顷。
市规划部门明确表示，将按照不低于85%的比例推动高精尖产业用地向产业发展重点领域、重点功能区集聚，重点保障北京优势产业、未来产业和相关新型基础设施产业用地需求。
同时，强化乡村产业发展要素保障，继续单列乡村产业用地指标，支持乡村业态融合和空间复合利用，推动城乡融合发展。
公共服务设施用地安排彰显民生关切。
为适应人口结构变化，补充完善公共服务设施短板，计划安排公共管理与服务用地650公顷，首次单列绿地与广场用地300公顷，推动花园城市建设。
同时，安排交通运输用地950-1350公顷，水域及水利设施用地110公顷，特殊用地100公顷，强化基础设施韧性，畅通道路微循环，加强区域交通联通，为市民提供更加便利、舒适的城市生活环境。
生态文明建设得到坚决保护。
计划严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界"三条控制线"，2026年度全市安排城乡建设用地净减量任务500公顷，较2025年减少40公顷。
这充分体现了北京市坚持减量提质、绿色发展的坚定决心，确保城市发展与生态保护相协调。
空间布局优化提升区域承载能力。
在平原地区、副中心等重点区域，北京将着重引导城市功能、人口与资源的合理分布与高效配置，提升平原多点和副中心的综合承载能力，促进全市发展更加均衡、协调。
土地供应计划既是资源配置的“施工图”，也是城市发展模式的“风向标”。
从弹性供地到城市更新单列指标，再到公共服务与生态空间的系统补强，北京释放出以存量提质带动高质量发展的鲜明信号。
未来，关键在于把“指标”转化为“效果”，以更精细的治理与更科学的配置，让每一寸土地承载更好的生活、更强的产业与更可持续的城市未来。