问题——跨境交易活跃带来纠纷增量,争议解决对“可预期、可执行、可衔接”提出更高要求。
随着跨境电商、数字贸易、国际投资与服务外包等业态发展,涉外民商事纠纷呈现主体多元、法律适用复杂、证据分散于多法域等特点。
如何在保障程序正当的前提下提升审理效率、降低当事人跨境诉讼成本,并与仲裁、调解等机制形成合力,成为提升涉外法治供给水平的关键课题。
原因——制度创新与专业化审判供给叠加,是案件集中与效率提升的重要支撑。
杭州市中级人民法院介绍,杭州国际商事法庭作为浙江首家地方国际商事法庭、全国第九家地方国际商事法庭,自2023年3月挂牌以来,聚焦涉外民商事案件专业化审理,三年累计受理各类案件2650件,涉案标的总额超150亿元,案件涉及50个国家和地区。
案件数量和范围的增长,一方面源于杭州开放型经济发展与跨境要素流动增强;另一方面也与专业审判机构带来的“信任集聚效应”有关——专业法庭的规则透明度、程序稳定性以及对跨境当事人诉讼便利的提升,使得更多纠纷愿意进入司法程序获得终局性解决。
影响——线上线下融合的涉外司法服务降低制度性交易成本,助力稳定预期与增强公信力。
法庭运行三年来,持续完善涉外司法服务供给,为中外当事人提供在线异步调审、跨境在线授权、“云端”证据核验,以及中英文双语法庭规程和诉讼文书模板等便利措施。
这些做法直面跨境纠纷的时间差、距离成本和语言障碍,有助于提升当事人参与度与程序可及性,进而增强国际商事争议解决的确定性。
对市场主体而言,更可预期的争议解决机制意味着合同履行风险可控、合规成本更明晰;对地方而言,则有助于以法治化营商环境稳住外贸外资基本盘,增强开放平台的竞争力。
对策——以程序规范化和机制协同为抓手,打通取证、审查与执行等关键环节。
杭州国际商事法庭相关负责人表示,将进一步规范身份核实、线上视频见证授权委托、证人远程出庭、证据在线核对等程序,推动线上诉讼从“可用”向“好用、管用”升级。
同时,围绕涉外金融、仲裁司法审查等类型化案件探索辅助审判应用,强化审判资源配置与裁判尺度统一。
值得关注的是,当前国际商事纠纷中,仲裁因效率高、专业性强、尊重当事人意思自治等特征,成为主流争议解决方式之一。
针对涉外仲裁“调查取证难”这一制约因素,杭州市中级人民法院与杭州仲裁委员会联合发布《关于开具调查令协助仲裁调查取证的工作指引》,对协助仲裁调查取证的适用范围、申请条件、审查程序等作出系统规范,意在通过制度化路径提高证据获取效率、增强仲裁公信力,并为“调解—仲裁—诉讼”多元解纷体系提供衔接保障。
前景——以规则供给提升国际化治理能力,推动形成更高水平的涉外法治生态。
业内人士认为,未来涉外商事争议解决将更强调规则协同与技术赋能:一方面,通过双语规则、在线程序标准化、类型化裁判规则沉淀,增强国际主体对程序的理解与信赖;另一方面,通过与仲裁机构、调解组织的机制联动,形成分层过滤与高效流转的纠纷解决链条。
随着跨境投资贸易持续深化,涉外审判对专业化、国际化、数字化的要求将不断提升。
杭州在制度工具与协同机制上的探索,有望为地方层面完善国际商事争议解决体系提供可复制、可推广的实践样本。
从2650件案件的司法实践中,杭州国际商事法庭不仅交出了一份合格的"三年答卷",更探索出一条具有中国特色的国际商事纠纷解决路径。
在构建新发展格局的背景下,这种将本土实践与国际规则相衔接的法治创新,正成为优化营商环境的重要软实力,也为全球商事争议解决提供了可借鉴的"中国方案"。