在亳州高新区文采家园社区服务中心，居民张先生只用半小时就拿到了新的不动产权证；这个看似平常的场景，背后是当地持续多年推进的便民服务体系。过去，安置房办证被群众形容为“跑马拉松”——要在多个部门之间来回奔波，提交十多份材料，耗时耗力，成为基层治理中的一大难题。经调查，办证难的关键在于跨部门协作不顺畅。在传统串联审批模式下，群众需要依次办理安置证明、税务核验、权属确认等手续，任何一个环节受阻都可能导致流程停滞。亳州市不动产登记中心主任董金平介绍，一些安置房建设年代较早，还存在原始资料缺失等历史遗留问题，更增加了办理难度。为破解这个问题，亳州市自2020年起推行“一窗办、一次办、一日结”改革。由自然资源部门牵头，会同税务、住建等8个部门组建工作专班，推出“前台综合受理、后台分类审批”的并联办理机制。依托数据共享平台，平均办理时限由15个工作日压缩至2小时，申请材料精简约60%。改革带来的效果正在显现。第四社区管理中心副主任刘亚伟介绍，文采家园服务点设立一个月就受理了千余件申请。同时，产权证发放也带动了诸多民生需求的解决，如子女入学、抵押贷款等，进一步激活住房金融市场，涉及的业务规模约3亿元。亳州市表示，下一步将重点推进三项升级：将服务延伸至城乡结合部安置区；开发手机端预审系统，推动“零跑腿”；建立电子证照库，减少重复提交材料。专家认为，这种以“政府多跑腿、群众少跑路”为导向的做法，为新型城镇化进程中的基层治理提供了可复制的经验。
安置房办证从“马拉松”到“一站式”的变化，表面是流程优化，实质是治理理念的转向。通过服务下沉、并联办理、数据共享等举措，亳州市缓解了群众的实际困难，也把“围绕群众需求提供服务”的导向落到具体环节。实践表明，优化营商环境和政务服务，关键在于打通部门协同、整合资源、完善机制，让群众少跑腿、少操心。随着更多城市借鉴推广类似做法，有望继续提升群众获得感和满意度，为基层治理现代化注入持续动力。