随着城市化加速推进，社区治理面临新的考验。中山市深入调研发现，传统社区治理存在资源依赖强、居民参与度低、服务供给不足等问题，直接影响了居民的生活质量。究其原因，既有管理体制不够灵活，也存在资源整合不足、群众主体作用发挥不充分等问题。特别是在快速城市化中，新老社区交错，居民结构多元，给基层治理带来新的挑战。 针对这些问题，中山市推出"四大改革"举措。一是创新社区运营模式，培育7家社区社会企业，建立27个社区慈善基金，实现从"政府输血"到"自我造血"的转变；二是优化发展模式，通过"睦邻节"等活动促进邻里融合；三是完善小区治理，在蓝波湾等小区推行党员带头机制；四是改革自治模式，发展1359个"社区合伙人"，引入社会资金1766万元。 改革成效明显。蓝波湾小区物业费收缴率从40%提升至80%，投诉量下降80%。全市盘活闲置场地12.8万平方米，将活动中心改造为集咖啡、阅读、交流于一体的"社区会客厅"。退役军人服务队帮助130多名战友就业，"红色宣讲员"开展600多场宣讲活动，惠及5万余人次。 中山市的成功经验在于：坚持党建引领，发挥基层党组织的核心作用；注重制度创新，出台有关政策文件；强化多元参与，构建政府、市场、社会协同治理格局；突出民生导向，切实解决群众关切的问题。 中山市计划深入推广"两社三中心"试点方案，预计到2025年实现治理模式全覆盖，为其他地区提供有益借鉴。
社区是城市的基本单元，社区治理的成效直接关系到群众的获得感、幸福感和安全感。中山市的探索表明，只有坚持党的领导，充分调动社会各界的积极性，才能将社区从被动管理的对象转变为主动参与的主体，形成人人参与、人人受益的基层治理新局面。这种系统推进的改革，不仅破解了城市治理的难题，更为其他地区提供了可借鉴的经验。