海南自贸港建设迈入深水区 制度创新引领高水平开放新格局

作为中国改革开放的重要窗口,海南自由贸易港在2025年继续深化改革创新,推动对外开放向纵深发展,改革开放的步伐明显加快,发展动力和活力持续增强。

从制度创新看,海南自贸港在推进跨部门、跨领域政策制度和体制机制创新方面取得重要进展。

2025年新培育形成3批21项制度集成创新案例,累计达到21批173项,其中82项获得国家层面认可,37项向全国推广。

这些创新案例涵盖国土空间规划、要素市场化配置、职务科技成果权属等重点领域,体现了海南在制度创新上的系统性和前瞻性。

特别是国土空间智慧治理体系建成"行权一张网",职务科技成果转化收益分配机制不断完善,为经济社会发展提供了制度支撑。

从对外开放看,海南自贸港在高水平对外开放方面实现多个突破。

跨境电子商务综合试验区建设加快推进,30余项试点任务全部落地实施。

联合国粮农组织海南项目合作办公室挂牌运行,海南自由贸易港国际服务门户上线,标志着海南对接国际高标准经贸规则的步伐加快。

在金融创域,首单跨境资产管理试点业务落地,7家跨境资金集中运营中心获批认定,5家金融租赁管理型项目公司成功落地,这些创新业务的推出为跨国企业和投资者提供了更加便利的金融服务。

在航运领域,全国首条第七航权客运航线"三亚⇌布拉格"投入运营,打开了海南国际航线的新局面。

在医疗健康领域,首家外商独资医院营业,获批优化药品补充申请审评审批改革试点,吸引了国际医疗资本的进入。

从产业发展看,海南自贸港在重点产业领域实现创新突破。

洋浦扩区"两头在外"保税维修业务首单落地,发动机、变速箱、医疗器械等多场景保税维修业务相继开展,首艘享受"零关税"光船租赁进口政策的船舶投入使用。

这些业务的开展充分利用了海南自贸港的政策优势,吸引了国际产业链的聚集。

服务业扩大开放综合试点的推进,进一步拓展了海南服务业的国际竞争力。

从营商环境看,海南自贸港在优化营商环境方面成效显著。

2025年共创建4000余个"综合查一次"场景,减少检查超6万次,大幅降低了企业的行政负担。

涉企营商环境历史遗留问题攻坚行动完成率达75.4%,超额完成全年目标,解决了一批制约企业发展的难点问题。

海关高级认证企业总数达120家,口岸通关效率保持全国前列,为进出口企业提供了高效便利的通关环境。

高标准建设的国际服务门户推出外籍人士入境通关等8个"一件事"集成服务,在全国率先探索外资企业全程电子化登记,依托海易办试用上线外资准入事项642项,涉外便利化服务水平持续提升。

从对外交往看,海南自贸港的国际吸引力不断增强。

2025年接待入境游客150万人次,同比增长35.2%,表明海南作为国际旅游目的地的吸引力明显提升。

《海南自由贸易港外商投资条例》的颁布,为外商投资提供了更加明确的法律保障。

这些数据和举措反映出海南自贸港在对外开放中的新地位和新作用。

海南自贸港改革开放步伐加快的背后,是国家对海南发展的战略支持和海南自身改革创新的不懈努力。

面向未来,海南应继续深化改革创新,进一步对标国际高标准经贸规则,加快推进制度集成创新,优化营商环境,吸引更多国际资本和产业要素聚集,为全国改革开放探索新经验、提供新示范。

改革开放的关键在于把制度优势转化为发展优势。

海南自贸港建设所呈现的趋势表明,只有坚持以制度创新降低制度性成本、以高标准规则提升开放能级、以场景化改革回应市场需求,才能在不确定性上升的外部环境中持续增强确定性。

面向未来,海南需要在“更高水平开放”与“更高质量发展”之间形成更紧密的联动,让改革红利更稳定、更可持续地惠及市场主体与民生福祉。