一、规模跃升：从百万到两千万，增速创历史新高 国家充电设施监测服务平台最新数据显示，截至2025年底，全国电动汽车充电基础设施总量达2009.2万个，全年净增727.4万个，同比增幅49.7%。桩车增量比为1比1.9，整体上能够匹配新能源汽车快速增长带来的充电需求。 该数字背后，是持续提速的建设节奏。我国自2006年建成首座充电站起，用了13年2019年6月突破百万；随后五年于2024年6月跨越千万；而从千万到两千万，仅用18个月。增速变化也反映出新能源汽车产业链扩张带来的基础设施同步增长。 2025年，国内新能源汽车销量达1387.5万辆。市场规模扩大为充电基础设施建设提供了持续需求，同时也推动充电网络在覆盖范围与服务能力上加快升级。 二、结构优化：公私并举，区域布局趋于均衡 从设施构成看，公共充电设施总量471.7万个，同比增长31.9%；私人充电设施1537.5万个，同比增长56.2%，增速明显更快，显示居家充电需求仍在释放。公共充电桩额定总功率达2.20亿千瓦，平均功率约46.53千瓦，充电效率同比提升33%，充电速度与排队等待问题有所缓解。 从区域分布看，广东、浙江、江苏、山东、上海等十个省份的公共充电设施占全国总量的65.7%，仍是主要承载区域。，广东、海南、江苏等19个省份已实现充电设施“乡乡全覆盖”，网络正从城市向县域乡镇延伸。全国高速公路服务区充电设施覆盖率达98.8%，累计建成充电枪7.15万个，其中大功率设施约1万个，长途出行的补能保障继续增强。 三、市场分化：头部集中度下降，多元竞争格局形成 中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，全国前15家充电运营商运营的公共充电设施占比为82.2%，较2024年下降4.9个百分点。市场集中度仍处高位，但格局正在调整。 一上，中小运营商通过区域化、场景化布局细分市场站稳脚跟，逐步分流头部份额；另一上，比亚迪、特斯拉、蔚来、小鹏、极氪等整车企业加快自建充电网络，以品牌生态形成服务闭环，也一定程度上分散了市场份额。 在头部运营商中，特来电以89.9万个公共充电设施位居第一，市场份额18.88%。公司成立于2014年，隶属特锐德控股，网络覆盖366个城市，累计充电量634.49亿度，注册用户超5000万。去年6月，特来电与比亚迪签署战略合作协议，计划在技术创新与资源协同上进一步合作。 星星充电以73.2万个公共充电设施排名第二，是较早进入行业的运营商之一。其“众筹建桩”模式由合作方提供场地与电力资源，企业负责设备投入与运营管理，双方按比例共享收益，降低了扩张门槛，业务覆盖全国300余座城市。近十年累计销量超过250万个，全球排名第一。 云快充以70.0万个运营量位列第三，市场占有率14.70%。这家成立于2016年的南京企业走轻资产路线，聚焦第三方充电物联网服务平台，接入超过4.5万家运营商设备，覆盖380余座城市，兼容市面上95%以上充电桩品牌，并与83%以上已量产新能源车企建立多模式合作关系。其平台化思路为行业提供了不同于重资产模式的路径参考。 四、前景研判：基础设施建设进入质量提升新阶段 目前，我国充电基础设施建设重点正由“数量覆盖”转向“体验与质量”。在规模扩张的同时，充电效率、服务稳定性、互联互通等问题更受关注，成为下一阶段的关键突破点。 从政策方向看，推动设施向农村地区延伸、提高大功率充电设施占比、完善数据互联互通标准，预计将是后续重点。从市场趋势看，整车企业与第三方运营商的竞合将进一步加深，平台型企业的整合能力与数据价值会更加突出。
充电基础设施的快速增长，既说明了新能源汽车产业链的成熟，也为绿色出行普及提供了基础支撑；站在“2000万枪”的新节点上，行业需要在规模基础上继续提升服务质量与系统效率，以更高标准支撑新能源汽车高质量发展。