2026年,国家卫生健康委把增加普惠托位作为十项为民服务实事之一。就在这个关键节点,广州已经交出了一份亮眼的答卷。广州市通过不懈努力,把增加普惠托育服务供给摆在了2025年的民生实事首位,并且全力推进,最终打造了覆盖全市、层次分明、供给多元的普惠托育服务体系。这个体系给婴幼儿照护民生保障提供了强有力的支撑。 在广州,让群众有得托、托得起、放心托是核心导向。他们打造了一个“1+11+N”的三级托育服务网络。这个网络里的“1”是一家高标准建设的市级托育综合服务中心,“11”则是在11个区建成的区级托育综合服务中心。这些区级中心由各区妇幼保健院牵头运营,确保每个街道和镇都有普惠托育园点。这个网络化布局让托育服务空间上的可及性大大提高。 广州还通过创新供给模式破解了“托得起”难题。比如越秀区杨箕小区普惠托育园,通过“公建民营”方式降低了成本。这里把区级配套用房提供给了运营商,让他们能把更多资源投入到照护质量和费用降低上。目前,这个园的托大班月费用是2980元,区工会会员更可以享受1880元的优惠价。这个例子说明广州市通过公建民营等多种形式让利于民。 截至去年11月,全市普惠托位数量从4.4万个迅速增长到8.5万个。普惠率也提升了30个百分点,达到了70%。这一成绩让广州市普惠托位的月均价比2024年降低了约1000元。 广州市通过制度设计和资源整合筑牢了安全防线。比如健康园长制度就是一个创新举措。517名社区卫生服务中心医生被派驻到各个托育机构担任健康园长,定期指导卫生保健和疾病预防工作。这些举措让家长更放心地把孩子交给机构照顾。 针对中心城区空间资源紧张的问题,广州挖掘和盘活了社区存量资源。他们通过改造利用闲置公房、社区配套用房等低效空间来转化为托育设施。这种做法不仅解决了场地难题,还让服务能够深度嵌入社区、贴近居民生活。 现在广州拥有超12万个托位和70%的普惠率,这些数字生动诠释了他们把民生小事办好的决心和效能。展望未来,随着服务网络不断优化和质量提升,广州的实践将为促进人口高质量发展注入更坚实的支撑力量。