“原拆原建大家一起干”

咱广西这儿在搞城市危旧房改造的时候,脑子挺活,弄出个“原拆原建”的新招子,给大伙儿破解了个大难题。现在的城市发展重点从盖新房子转向了提质增效,怎么把老旧小区、尤其是那些危房给安全高效地改造好,成了关系老百姓切身利益、影响社会和谐的要紧事。北海市这回弄的海城区西藏新村8栋危房改造工程,用“原拆原建、大家一起干”的模式,给这事儿提供了个很有启发的“北海办法”。 西藏新村这地方年头挺久了,有些楼受了几十年风雨摧残,柱子都歪了,水泥开裂了,专业鉴定都说成了D级危房,住在里头的人日子过得提心吊胆。 面对急着要改和条件又很复杂的局面,光靠政府大包大揽或者光靠市场运作都不太行。北海市没搞一刀切那一套常规操作,而是跑去实地调研、听大家怎么说,最后定了个“大家凑钱、政府补贴、就地拆建”的路子。这办法的核心就是把房子的产权是谁的、好处归谁、责任谁负这几个事都理清楚了:让老百姓在政府的引导和补贴下,主动去参与和共建这个事儿。 钱袋子紧是个大难题。北海市想了个“两条腿走路”的招儿:一方面往上面要政策补助资金;另一方面,没钱的部分让受益的业主们按规矩一起凑。这种“政府出点、居民出点”的共担机制,不光能把财政压力给缓一缓,更重要的是让大家伙儿有了主人翁意识,对改造工程特别有认同感,从根子上减少了以后扯皮的事儿。 比要钱更难的是把这几百户人的意见统一起来。因为涉及几百户家庭,大家的诉求五花八门。为了这点事儿,北海市和海城区派了专人一户户去走访、一栋栋去聊政策利弊。改造方案不是上面硬压下来的,而是在反反复复商量中达成的一致意见。 为了让住户搬家过渡没顾虑,当地还同步出台了“先住进去再审批”的公租房租金优惠政策和一次性搬家补贴。这一套周密的保障措施体现了政策的温度和执行力,结果大伙就在很短时间内全都安全搬出来了,给工程顺利开工打下了坚实基础。 这个项目总投资超过八千七百万块钱,严格按照“好房子”的标准来建。不光是为了让人不担心住的地方塌掉,还要让生活品质整体往上提。新建的住宅要装电梯、弄架空层这些适老宜居的东西,还要把社区的公共服务给配齐全了。这说明这次改造不光是把墙皮刷刷这么简单,更是要让生活方式换个样,让大家从“有个地方住”变成“住得安全、舒服、方便”。 北海市西藏新村的危旧房改造启动了,这就是践行“人民城市人民建,人民城市为人民”这个理念的一个具体行动。它摸索出的“原拆原建、大家一起筹钱建”的模式,成功地把政府引导、居民当主角、市场参与这几方面给结合在一起了,把城市更新里经常碰到的“钱从哪来”“人往哪去”“大家咋商量”这几个难题都给破解了。 这告诉我们要想让城市高质量发展,就得问问老百姓想要啥、听听大伙儿怎么想;在机制创新中找出最大的公约数;这样才能真真切切地让老百姓的获得感、幸福感、安全感提升上去;让老城区重焕生机;大家一起把美好家园给造出来。