在经济高质量发展的大背景下，地方政府招商引资面临新的考验。作为老工业基地，山东省枣庄市的传统招商模式在资源匹配效率和专业能力发挥上逐渐触及瓶颈，进而影响产业转型升级进度和发展质量提升。为破解此问题，枣庄市政府调研梳理后认为，行政主导型招商模式存在信息不对称、市场响应偏慢等短板。尤其在全球经济格局加速调整、产业链重构提速的情况下，单一政府渠道已难以覆盖多元化的产业需求。
“揭榜挂帅”制的推行反映了地方治理思路的变化——从单向行政推动转向多元社会参与，从相对封闭的配置方式转向更开放的市场竞争。此制度创新有助于枣庄更精准对接产业需求，也深入调动社会各方的积极性，逐步形成政府、企业及社会力量共同参与的招商生态。在新发展格局下，这样的探索为各地提升招商引资质效提供了可参考的实践样本。