问题:外部不确定性上升背景下,外贸稳增长面临多重挑战。
全球需求修复仍不均衡,贸易保护主义和地缘风险扰动供应链,部分行业价格波动与汇率变化叠加,企业在订单获取、成本控制、合规通关和市场开拓方面承压。
同时,外贸结构性矛盾仍需破解:出口优势巩固的同时,进口结构与国内消费升级、产业链补短板的匹配度有待进一步提升,进出口更高水平的协调发展成为稳外贸的重要命题。
原因:一方面,国际市场分化导致传统市场需求波动加大,新兴市场增长潜力与风险并存,企业开拓能力、规则适配能力面临考验;另一方面,外贸竞争从“规模扩张”转向“质量提升”,数字化、绿色化、品牌化等新要求加速提升门槛。
与此同时,部分中小企业对政策获取、跨境履约、海外渠道建设等方面存在短板,亟需更精准的政策触达与服务供给。
影响:外贸既关系增长,也关系就业与产业链安全。
进出口稳定有助于巩固制造业优势、稳定产业预期,带动上下游协同;扩大进口则有助于丰富高品质供给、促进消费升级,并通过引入优质产品和服务提升国内市场竞争活力。
推动进出口平衡发展,还将进一步强化我国在全球产业链供应链中的韧性与吸引力,为高水平对外开放提供更坚实支撑。
对策:商务部提出从四方面加大稳外贸工作力度,突出“政策可达、市场可拓、动能可育、平衡可促”的导向。
其一,抓好政策落地见效。
围绕稳外贸政策措施落实,强调精准帮扶与稳定预期,通过加强形势研判、涉企调研和政策解读,提高政策触达率与企业获得感,推动地方结合实际创新举措,增强稳订单、稳主体的针对性和有效性。
其二,拓展多元化市场。
在稳住传统市场的同时发力新兴市场,通过加大境外参展支持、组织贸易促进活动等方式帮助企业对接需求、提升谈判与履约能力,并持续发挥广交会等重点平台作用。
同时,完善信息服务供给,编发国别贸易指南与促进信息,降低企业“走出去”信息成本,提高市场开拓的科学性和成功率。
其三,加快培育外贸新动能。
以跨境电商为重要抓手,推动综试区更好赋能产业带,提升经营主体能力建设,支持海外仓智能化改造,增强跨境履约效率与服务能力。
同步推进绿色贸易,落实相关实施意见,研究完善绿色低碳产品进出口统计目录,促进绿色产品竞争力提升,推动外贸结构向高附加值、低碳化方向升级。
其四,推动进出口平衡发展。
在继续提升出口竞争力的同时,更加注重扩大进口、优化结构,通过打造“出口中国”相关品牌活动、遴选年度主题国开展对接、举办不少于100场进口促进活动等,搭建交流平台,便利更多国家优质产品和服务进入中国,更好匹配人民群众对高品质生活的需求,也为国内企业引入先进技术、关键零部件和优质中间品提供更广阔空间。
前景:从趋势看,稳外贸的关键在于以确定性应对不确定性。
一方面,随着政策落地、服务体系完善和企业韧性增强,外贸有望在波动中保持总体稳定;另一方面,跨境电商、绿色贸易和数字化改造将成为提升竞争力的重要增量。
更值得关注的是,推动进出口平衡发展不仅是短期稳增长之策,也是优化开放结构、提升国际循环质量的长远之举。
预计随着进口促进机制更常态化、贸易便利化持续推进,我国有望在更高水平上实现“稳规模、优结构、提效能”的外贸新格局。
稳外贸、稳就业、稳增长,外贸是国民经济的重要支撑。
在全球经济增速放缓、贸易摩擦加剧的背景下,商务部的这四大举措充分体现了我国稳外贸的决心和信心。
从政策支持到市场拓展,从新动能培育到进出口平衡,这一系列措施形成了相互配合、相互促进的完整体系。
展望2025年,只要我们坚定不移地推进这些政策措施落地见效,充分调动企业的积极性和创新活力,中国外贸就一定能够在压力中奋进,在挑战中前行,继续为经济社会发展作出更大贡献。