特邀建议人制度最近在不少地方搞了起来,就是让基层群众的意见能直接进入公共事务讨论。大家平时念叨的烦心事、对政策不明白的地方,都能通过这些人给送到决策者手里。比如有的地方就把社区工作者选出来做特邀建议人,他们熟悉本地的情况,又愿意说话。 跟以前大家随便提意见不一样,这个制度给了这些建议人明确的责任和保障。建议人能看到非保密的政策文件和数据,提的意见优先受理、进度还能查。有个社区工作者就说,真正的民生问题往往藏在鸡毛蒜皮的小事里,“可能是巷子里的闲谈,也可能是办事时的不顺”。 最近大家对养老保险调整有很多疑惑,这位建议人就赶紧反映了情况。当地的融媒体中心马上用多种形式去做宣传普及,帮大家弄明白政策到底是咋回事。从实际效果看,这些建议人就像一个个“传感器”,能敏锐地捕捉到基层动态;同时也是“监督员”,督促部门解决问题;更是“示范者”,带动更多人不再等着别人来问,而是主动提建议。 给建议人支招的人建议,提的意见既要实在又要有操作性。“既要关注修修沟里的淤泥、设备坏了这种小事”,也要思考交通规划这些长远的事。有的地区还搞了分级分类处理机制,对涉及多部门的复杂问题一起研究,提高解决效率。 制度能不能活下来,关键看成果能不能落地。很多地方的例子证明了这一点:有地方根据建议优化了农村公交路线,解决了偏远村子出门难的问题;有的区采纳了校园周边交通治理的意见;有的市把关于政务服务延伸的建议纳入了家门口办事点建设规划……这些变化让群众觉得提了建议是管用的。 虽然现在这个制度还在完善阶段,但它已经展示出了潜力。专家指出接下来要做好三件事:一是把征集和反馈的环节打通成闭环;二是加强培训让建议人更懂政策、更会调研;三是把好的建议变成政府实事项目来推进。 从“传声筒”变成了“赋能器”,这个制度创新不仅让大家有地方说话了,还让治理重心往下移了。未来要想建设共建共治共享的社会治理格局,就得有更多这样接地气、通民心的制度设计。只有让每一份真诚的建议都被重视,每一份合理的诉求都有回应,才能凝聚起高质量发展的强大合力。