春节后复工复产加速推进,用工返岗能否“跟得上”,直接影响企业产能恢复、订单交付和产业链衔接。
对不少外出务工人员而言,节后车票紧张、换乘繁琐、出行成本上升等问题叠加,容易造成返岗延误;对企业而言,员工到岗率不足会导致生产线难以及时满负荷运转,既增加管理成本,也影响市场预期与经营信心。
在此背景下,公共服务如何把返岗“堵点”变为复工“通道”,成为稳就业、保用工的一项现实课题。
从原因看,春节后短时间内客流集中释放,交通供需阶段性失衡是“购票难、换乘多”的重要诱因;同时,务工人员返岗目的地分散、出发地相对集中,若缺少组织化调度,个体出行往往效率不高。
更关键的是,节后企业复工时间相对集中,用工需求在同一窗口期内快速上升,叠加部分岗位技能要求较强、替代性弱,导致“缺工”与“求职”并存、结构性矛盾更易显现。
这些因素共同决定了:仅靠市场化交通供给和零散求职难以满足“快速到岗”的现实需要,必须通过更精准的公共服务形成合力。
针对上述问题,阜新市人社部门在正月初六组织16辆“送工返岗”直通车集中发车,搭载近500名务工人员奔赴岗位,实现“点对点、门对门”送达。
这种以组织化出行替代分散出行的方式,突出“专线化、定制化、闭环化”特点:一方面减少中转环节、降低时间成本和出行不确定性,让务工人员把“抢票焦虑”转化为“按时到岗”;另一方面通过集中返岗提升到岗效率,帮助企业在节后最关键的恢复期尽快把人员配置到位,缩短产能爬坡时间。
连续多年开展同类服务,既体现公共服务常态化能力建设,也反映出地方在稳就业政策落地上的持续投入。
此举带来的影响具有双重指向。
对劳动者而言,返岗通道更顺畅,意味着就业稳定性更强、收入预期更可持续,也有助于降低返岗成本、减少“返岗空窗期”。
对企业而言,员工集中到岗可有效缓解节后“用工燃眉之急”,降低因人员不足造成的停线、降速和交付风险,从而稳定订单履约能力与市场信誉。
更广泛地看,当返岗组织和用工对接形成规模效应,地方产业链协同运转的稳定性将随之增强,有利于巩固经济回升向好态势,把“节后第一班岗”转化为“全年开局加速度”。
在对策层面,阜新市人社部门将返乡返岗服务作为稳就业、保用工的重要抓手,推动从“出行保障”向“全链条服务”延伸。
一是围绕务工人员需求,统筹开展就业帮扶、权益维护、技能培训等服务,增强劳动者在岗位上的适应力与抗风险能力;二是围绕企业需求,搭建用工对接平台,建立企业用工需求库与务工人员就业意向库,提升供需匹配的精准度与时效性,推动“岗位找人、人岗适配”;三是以群众和企业的“急难愁盼”为导向,持续优化政策供给与办事效率,让服务更可感、获得感更可持续。
通过交通服务、就业服务、权益保障协同推进,既解决“能不能回”的现实问题,也回应“回去干得好不好、能不能稳定干”的长远问题。
面向前景,随着复工复产节奏加快和劳动力跨区域流动常态化,返岗服务的关键将从“应急性组织”进一步转向“制度化供给”。
一方面,可在春节、暑期等重点时段强化跨地区协作与运力统筹,提升专车专列的覆盖面与灵活度;另一方面,应把人力资源数据治理与岗位需求动态管理做深做实,使匹配更及时、培训更对口、保障更精准。
通过持续完善公共就业服务体系,推动实现更高质量、更加充分的就业,为地方高质量发展和可持续振兴提供更加坚实的人力资源支撑。
阜新市的实践表明,破解用工难题需要政府主动作为与企业积极配合。
返岗专车不仅是交通工具,更是连接民生与发展的纽带。
这种精细化、人性化的公共服务模式,既彰显了政府部门的责任担当,也为新时代就业服务工作提供了有益借鉴。
随着服务体系的不断完善,"点对点"服务有望从解决具体问题升级为促进高质量发展的长效机制。