近期，随着无人机在航拍、测绘、巡检等场景的普及，低空飞行活动明显增多，空域安全风险也随之上升。
崂山公安分局治安大队、风景区派出所近日依法查处两起无人机未经审批擅自飞行案件，对两名违法人员分别作出行政处罚，并责令停止飞行，释放出对低空领域违法违规行为从严监管的明确信号。
问题：未经批准擅自起飞、高度超限等“黑飞”行为，已成为当前低空治理中的突出隐患。
据警方查明，孙某某、吕某某在未取得空管部门审批的情况下施放无人机，且飞行高度明显超出适飞空域限定的120米标准。
上述行为违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定，公安机关依法处置，既是对具体违法行为的纠正，也体现对公共安全底线的坚守。
原因：无人机“黑飞”屡禁不止，既有技术门槛降低带来的客观因素，也与部分操作者规则意识不强有关。
一方面，消费级无人机操作便捷、获取渠道广，部分使用者将其视为“个人娱乐设备”，忽视其对公共空域秩序的影响；另一方面，个别飞行者对审批流程、禁飞限飞规定、飞行高度限制等政策了解不足，存在“能飞就行”“拍完就走”的侥幸心理；同时，在景区、海岸线、城市建筑群等区域，航拍需求旺盛，容易诱发“图方便”式违法起飞。
此外，低空活动具有机动性强、时间短、隐蔽性较高等特点，也对日常巡查和现场取证提出更高要求。
影响：无人机违规飞行并非“小事”，其风险具有叠加性和外溢性。
对公共安全而言，超高飞行或进入限制区域，可能与有人驾驶航空器、应急救援飞行器等产生冲突，威胁航行安全；在人群密集区域，一旦出现失控坠落、信号干扰或电池故障，易造成人身伤害和财产损失；在景区和重要设施周边，还可能引发秩序扰动，影响大型活动安全保障。
此外，违规飞行带来的负面示范效应，会削弱公众对低空管理规则的认同，进而推高治理成本。
对策：依法治理与源头预防需要同步发力。
此次执法处置明确传递了“低空不是法外之地”的态度，针对未经审批、超高飞行等违法情形做到发现一起、查处一起，有助于形成震慑。
与此同时，推动合规飞行更需要把规则讲清、把流程做实。
公安机关提示，无人机起飞前应完成实名登记，按规定申请飞行审批，确认飞行空域与高度限制，严格遵守禁飞限飞要求；飞行过程中应保持视距内操控，避免在人群密集区、交通要道、机场净空保护区等敏感区域冒险飞行。
对经营性航拍、活动拍摄等需求较高的场景，相关单位也应提前评估风险、完善报备程序，做到“需求合规化、操作标准化、责任可追溯”。
前景：低空经济发展与低空安全治理相辅相成。
值得关注的是，2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，首次明确将无人机“黑飞”行为纳入妨害公共安全范畴并设定处罚。
这一制度安排释放出强化公共安全治理、细化低空管理规则的政策导向。
可以预期，随着法规体系更加完备、执法协同更加顺畅、公众规则意识持续提升，低空飞行将逐步从“靠自觉”走向“靠制度、靠技术、靠规范”的常态化治理。
对广大操作者而言，依法合规将成为进入低空应用场景的基本门槛，也将是行业长期健康发展的前提。
当科技发展的速度遇上法治建设的进程，无人机管理正成为检验社会治理现代化的试金石。
崂山案例既是对违法者的警示，更是对监管体系的拷问。
在低空经济蓬勃发展的今天，如何平衡技术创新与公共安全，需要立法者、执法者与每位公民的共同作答。