问题——资源有名气、产业却曾“单脚走路” 嘉荫地处黑龙江北部边境，生态本底优越、文旅资源独特。1902年当地“龙骨山”首次发现恐龙化石，“神州第一龙”骨架曾震动学界，嘉荫也由此被称为“第一龙乡”。然而较长时期内——化石价值更多停留学术层面——文旅产业链条短、体验内容弱，旅游旺季集中、消费停留时间不长；农业以原粮销售为主，加工转化率不高；口岸功能受制约，边境优势未充分释放。如何把“名片”变“产业”、把“边陲”变“前沿”，成为县域发展的关键课题。 原因——从“资源沉睡”到“系统激活”的转折点 嘉荫的变化，首先源于对资源价值的再认识与再组织。一上，当地将恐龙化石的稀缺性与年轻化消费趋势结合，推动文化IP、科技体验与夜间经济联动；另一方面，立足黑土地与林下资源，推动“藏粮于地、藏粮于技”，用科技和标准化提升农产品竞争力；同时，随着口岸基础设施和监管能力完善，跨境贸易与境外农业合作空间打开；生态文明建设要求下，当地把“高颜值”转化为“高价值”，发展康养旅居与清洁能源，形成更可持续的增长结构。更重要的是，若干民生政策和基础设施建设为产业升级提供稳定预期与人才支撑。 影响——文旅、农业、开放与绿色发展形成联动效应 文旅上，2024年北国恐龙乐园开园，裸眼3D、沉浸式影院、互动装置等新业态让化石资源从“静态展示”转向“可体验、可消费”。文创产品与夜间灯光秀延长停留时间、拓展消费时段，研学市场快速增长。据统计，2024年嘉荫接待游客180万人次，实现旅游收入16.2亿元，同比增幅超过七成，县域“四季旅游”格局加快形成：春赏花、夏避暑戏水、秋观红叶、冬玩冰雪，传统“半年闲”逐步转为“季季有客”。 农业方面，嘉荫以机械化、良种化、绿色化破题。依托与科研机构合作建设育种基地，“龙豆15号”等品种带动单产提升；50万亩绿色食品原料标准化基地推广根瘤菌接种，化肥用量下降两成，大豆获得国家地理标志认证。此外，产业链向精深加工延伸，刺五加、紫苏、桦树汁等林下资源开发为保健产品，“大鹅”产业从育种到羽绒深加工形成链条，带动农民家门口实现增收，县域经济由“卖原粮”向“卖产品、卖品牌”迈进。 开放上，口岸功能恢复带来新变量。进境粮食指定监管场地通过验收后，大豆、玉米、杂粮进口逐步常态化；互市贸易区商品品类丰富，交易规模稳步起势。更具带动效应的是跨国农业合作：嘉荫农户俄罗斯拥有约36万亩耕作面积，年回运大豆约2000吨，既稳定了境内加工企业原料来源，也拓展了就业渠道，推动边境地区由“通道经济”向“产业协作”升级。 生态上，“守绿换金”路径更加清晰。当地通过网格化管护、无人机巡护与卫星遥感等手段，保持连续26年无重特大森林火灾；历史遗留矿山完成生态修复，森林抚育持续推进。凭借优良空气与水环境指标，嘉荫发展气候康养与旅居经济，南方客源占比提升，生态优势正成为新的市场优势。在能源结构上，100MW风电项目年内投资2.8亿元，“源网荷储”一体化探索降低企业用能成本，循环农业实现粪污处理与农药包装废弃物回收全覆盖，为“零碳”发展积累条件。 对策——以“链式思维”做强县域综合竞争力 一是以IP牵引提升文旅供给质量。持续完善恐龙主题的研学体系、夜间消费场景与文创矩阵，推动景区从“门票经济”向“体验经济、内容经济”转型，并通过界江风光、民俗文化与生态资源联动，形成线路化、品牌化的全域旅游产品。 二是以标准与加工提升农业附加值。做强大豆等优势产业的良种繁育、绿色认证与精深加工，推动“原料基地—加工园区—品牌营销”一体化，提升抗风险能力与市场议价能力。 三是以口岸功能完善带动产业协同。加快通关便利化与物流体系建设，扩大互市贸易与粮食进口规模，推动跨境农业、加工企业与贸易平台对接，形成“外部资源导入、内部加工转化、市场多元拓展”的循环。 四是以生态红线守住发展底线。继续强化森林防火、湿地保护和矿山修复，推动清洁能源与循环农业协同，提升绿色低碳发展含金量。 五是以民生保障夯实兴边富民基础。边民补助持续发力，12424名边民年均获得补助4348万元，人均增收3500元以上；同时推进小城镇更新，完善管网、停车充电、口袋公园等设施，提升治理数字化水平。在教育上，职业教育质量提升，本科升学率达85.5%；医疗等公共服务持续改善，增强群众在边境地区安居乐业的信心与获得感。 前景——从“资源驱动”走向“体系驱动”的县域样本 综合来看，嘉荫的探索不止于文旅“出圈”，更在于将文化、农业、开放、生态与民生置于同一张发展蓝图中协调。下一步，随着文旅消费持续升级、绿色食品与林下经济拓展市场、口岸功能继续释放以及清洁能源项目落地，嘉荫有望在边境地区形成更具韧性的产业结构，打造“生态优先、开放协同、富民强县”的县域高质量发展样本。
嘉荫的实践表明，边疆县域振兴没有固定路径，关键在于把自身资源禀赋与外部机遇有效衔接；从一块恐龙化石到一座文旅高地，从一粒大豆到一条绿色产业链，从一条界江到一片开放空间，嘉荫走出的是一条以生态为基础、以开放为动力、以民生为落点的县域高质量发展之路。这种将资源优势转化为发展优势、将生态价值转化为经济价值的做法，对面临相似问题的边疆县域具有现实参考意义。