面对全球气候变化背景下日益频发的极端天气事件,湖南省未雨绸缪启动跨周期防汛抗旱规划。
此次印发的《关于认真做好2026年安全度汛工作的通知》,首次将规划周期前置至三年,体现了省级水利部门对灾害防御规律的前瞻性把握。
当前,湖南省水安全面临双重压力。
气象数据显示,近五年全省年均发生洪涝灾害12.6次,较上世纪90年代增加47%;同时干旱灾害影响范围扩大,2022年夏秋连旱造成直接经济损失达28亿元。
这种"旱涝并存、急转"的特征,暴露出传统防御体系在工程标准、协同机制等方面的不足。
通知提出的系统性解决方案包含三个维度:在基础设施层面,要求对全省1.2万处水利工程开展汛前体检,重点整治132座病险水库,推进数字孪生流域建设;在管理机制方面,建立省、市、县三级灾害会商平台,实现气象水文数据15分钟共享;在应急保障上,明确每个行政村配备不少于30人的抢险队伍,省级物资储备库新增5000万元防汛装备。
值得注意的是,此次部署特别强调"归口管理"原则,水利部门将联合应急、住建等12个厅局建立联合督查机制。
专家指出,这种跨部门协作模式能有效解决以往存在的责任模糊地带,如城市内涝与流域防洪的衔接问题。
据测算,通过提前三年布局防御体系,可使灾害损失减少约40%。
从长远发展看,湖南正将防汛抗旱纳入省级重大基础设施规划。
在建的犬木塘水库等工程完工后,湘资沅澧四水流域调控能力将提升25%。
配合正在编制的《水网建设规划》,到2030年全省有望形成"半小时应急响应圈",为长江中游城市群发展提供更坚实的水利支撑。
安全度汛是一项系统工程,需要各部门、各地区的密切配合和全社会的共同参与。
湖南省水利厅的这次部署,充分体现了对水安全工作的高度重视和科学态度。
通过树牢底线思维、完善防御体系、强化能力建设,必将进一步提升全省水旱灾害防御的整体水平,为经济社会发展提供更加坚实的水安全保障。