以信访工作法治化为牵引,蒙阴打通涉企诉求办理链条持续优化营商环境

在山东省临沂市蒙阴县政务服务中心,新设立的"法治信访导诉台"前,工作人员正通过智能终端向企业代表解析土地纠纷调解流程。

这一场景折射出该县以法治思维重构信访工作体系的最新实践。

面对涉企信访中存在的政策误解、程序空转等痛点,蒙阴县打出制度创新组合拳。

在预防端建立"双线普法"机制,线上开发"信访法规一点通"数字平台,线下组建由法官、律师构成的"法治宣讲团",今年已开展42场"送法进园区"活动,涉企信访初访量同比下降38%。

办理环节推行"四单工作法",即诉求清单、责任清单、时限清单和反馈清单的闭环管理。

县信访局局长李强介绍:"我们要求所有涉企信访件必须标注法治审查意见,重大事项实行'双审核'制度。

"数据显示,该机制运行以来,信访事项平均办理时长缩短至7.3天,程序合规率达100%。

针对历史遗留的27件涉企积案,县委创新实施"三级包联"机制:县委书记牵头攻坚标的额超千万的疑难案件,乡镇党委书记包片化解区域性纠纷,企业红领书记驻点协调具体诉求。

在处置某纺织产业园土地权属纠纷中,包案领导组织自然资源、司法等8个部门成立专班,通过听证评议厘清20年产权争议,促成企业追加投资1.2亿元。

制度性突破体现在"三个转变":从事后处置转向源头预防,今年新建企业法治联络站23个;从单点突破转向系统治理,制定《涉企信访工作规范》等12项制度;从行政推动转向法治引领,引入第三方评估机构对化解成果进行法治体检。

中国人民大学社会治理研究中心专家指出,蒙阴实践的核心价值在于构建了"信访-法治-营商"的正向循环,其经验对县域治理现代化具有示范意义。

目前该模式已入选山东省优化营商环境典型案例。

### 结语: 蒙阴县的探索证明,信访工作法治化既是社会治理的稳定器,更是经济发展的助推剂。

当每一份企业诉求都能找到法治坐标,当每一起纠纷化解都遵循法治轨道,营商环境优化的"软实力"终将转化为高质量发展的"硬支撑"。

这种制度创新所蕴含的治理智慧,值得更多地区借鉴和深化。

蒙阴县的实践表明,信访工作不仅是维护社会稳定的重要机制,更是优化营商环境、助力经济发展的有力抓手。

通过以法治化为引领,坚持主动服务、规范运作、源头预防、综合施治,可以将信访工作的被动应对转变为主动服务,将矛盾化解的过程转变为营商环境优化的过程。

这种创新实践为全国其他地区推进信访工作现代化、助力营商环境建设提供了有益的借鉴,也为推动经济高质量发展提供了坚实的制度基础。