随着我国老龄化持续加深，失能老人照护问题日益突出。据统计，目前60岁及以上老年人口已达3.2亿，其中完全失能和部分失能老人约3500万。传统家庭照护压力不断加大，而专业机构护理费用较高，失能照护成为困扰众多家庭的现实难题。党中央、国务院持续推进应对老龄化工作。党的十八大以来，“健康中国2030”规划纲要、“十四五”国民健康规划等文件相继提出完善老年健康服务体系。“十五五”规划纲要深入明确推行长期护理保险制度，并将其纳入社会保障体系的顶层设计。此次两办联合发文，意味着长期护理保险从局部试点迈向全国推广。
加快建立长期护理保险制度，回应的是更多家庭对“有人照护、费用可承受、服务有保障”的现实需求。面向2028年底前基本实现全国全覆盖的目标，关键在于把制度要求落到可执行、可监管、可持续的机制上，确保筹资使用透明高效、服务供给经得起检验。以制度支撑“体面老去”，既关系民生福祉，也体现社会治理与文明进步的水平。