【问题】"早晨睁眼先看23个工作群,深夜还在回复消息",这是贵阳市南明区新华路街道基层干部曾经的工作常态。甲秀楼社区党支部书记赖显艳的情况就很典型:她曾同时使用17个政务APP,加入了42个工作群,每天要处理200多条群消息。数字化形式主义让社区工作者陷入了"指尖牢笼"——河道巡查要定位打卡,老人认证需要九宫格拍照,反诈宣传还得截图集赞。 【原因】这种情况主要源于三个矛盾:一是考核过分依赖"数字留痕",二是部门间信息不互通导致重复建群,三是传统管理方式跟不上数字化转型。贵阳市纪委监委的调查显示,某街道干部38%的工作时间都花在了"群消息—报表—拍照"上,而真正走访群众的时间不到15%。 【对策】2023年开始,贵阳市采取了多项措施: 1. 出台《政务新媒体管理办法》,关停327个僵尸账号,解散1.2万个临时工作群; 2. 搭建统一政务平台,将17个部门的考核系统整合为一个终端; 3. 推行"双随机督查",用群众满意度代替材料厚度作为主要考核指标。 甲秀楼社区作为首批试点单位,工作群从42个减到2个核心群,保留的"筑城微治"APP实现了数据一次录入、多方共享。 【成效】减负半年后出现了明显变化: - 服务效率提升:雨水管维修时间从14天缩短到5天,高龄老人认证可以上门办理; - 干群关系改善:干部每天走访时间从1.2小时增加到4.5小时,收集的有效诉求增长210%; - 创新活力增强:社区成立了"院落自管会",解决了树枝修剪、楼道照明等37件民生小事。 【前瞻】中国人民大学公共管理学院专家表示,贵阳的做法为基层治理现代化提供了重要经验:减负不是简单减少工作量,而是通过制度创新实现从"痕迹管理"到"效能管理"的转变。下一步,该市计划将试点经验与"智慧社区"建设相结合,建立长效减负机制。
整治"指尖上的形式主义",表面上是在清理工作群和减少报表,实质上是推动治理理念回归到以实绩回应群众的根本。基层减负不是减轻责任,而是让干部有更多时间走进居民家中、了解实际需求。只有将制度约束、数字工具和群众工作有机结合,"轻装上阵"才能成为常态,让社区治理更高效、更温暖。