问题 当前，昆明正处于新旧动能转换的关键时期，叠加外部环境的不确定性，如何更提升城市能级、优化产业结构、增强发展韧性，成为推动高质量发展的关键课题；作为面向南亚东南亚辐射中心的重要支点，昆明既要稳住经济基本盘，又要产业现代化、城市治理、生态文明建设和公共服务均衡化诸上寻求突破。 原因 “十四五”以来，昆明紧扣全省战略部署，围绕“六个春城”建设收效良好，综合实力、开放平台、生态治理和营商环境等领域均有明显提升，为下一阶段发展奠定了基础。然而，内需潜力仍需进一步释放，部分行业转型升级任务艰巨，重大项目接续、科技创新与产业融合仍需加强；同时，国际市场波动和区域竞争加剧，对产业链韧性、制度型开放水平提出了更高要求。 影响 政府工作报告显示，“十四五”期间昆明经济规模实现跨越式增长，对全省经济贡献度持续提升；营商环境保持全省领先并获全国认可，市场主体预期趋稳；开放通道和平台能级跃升，带动外向型经济提质增效；重点水体水质改善明显；财政支出向民生倾斜，公共服务更具温度。这些成果强化了昆明的引领作用，也为“十五五”现代化建设创造了条件。 对策 针对“十五五”关键阶段，报告提出以现代化产业体系为牵引，兼顾改革开放、城市建设、生态保护、民生改善和安全体系完善。2026年工作重点聚焦发展新质生产力，推动经济质效双升：地区生产总值增长目标4.5%以上，地方一般公共预算收入增长2%以上，城镇新增就业16万人以上。具体任务包括壮大实体经济、提速项目建设、扩大消费等。核心思路是以产业为根基、项目为抓手、消费为基础、开放为动力、民生为导向，形成稳增长与促转型协同发力的政策体系。 司法护航 会议审议了市中级人民法院和市人民检察院工作报告。过去一年，法院系统着力提升审判执行质效和维护社会稳定；检察机关创新机制打击违法犯罪及腐败行为。两院均表示将围绕中心工作提供法治保障，以公正司法稳定预期，以法治化营商环境助力高质量发展。 前景 未来昆明的发展关键于将平台、区位、生态和人才优势转化为产业竞争力、开放活力和制度效能：一上先进制造、现代服务和数字经济领域补链强链；另一上依托通道枢纽优势扩大高水平开放。同时优化公共服务供给和城市治理水平，在守住生态和安全底线的前提下培育新动能。随着目标细化落实，“当好排头兵”的实践成果将更加凸显。
从滇池治理到开放枢纽升级，昆明正以系统性变革回应时代要求。此次会议既总结“十四五”经验，更吹响“十五五”奋进号角。在西部陆海新通道加速建设的背景下，这座西南重镇能否以高质量突破书写新篇？答案值得期待。