“枫桥经验”破解土地纠纷

内蒙古自治区乌兰察布市丰镇市把法理情融合的办法用在化解了一起纠缠了二十年的土地纠纷上,这给探索新时代“枫桥经验”的本土化实践提供了一个很好的例子。这次纠纷的情况是这样的:二十年前,丰镇市巨宝庄镇洪字村地字村的赵某把家中二十多亩承包地给同村邢某耕种,没想到邢某在没有得到赵某同意的情况下,擅自把这些地转租给了别人收取租金。2018年村里搞土地确权时,赵某想要回自己的承包地,邢某却主张自己的权益,双方吵得很凶。村里乡镇多次调解都没解决问题。 转机出现在2025年4月。这时候丰镇市和乡镇的社会治安综合治理中心已经全面投入实战了。巨宝庄镇综治中心赶紧把这个难题上报给市里。丰镇市综治中心接到报告后立刻行动起来,组织了市自然资源局的专业人员、镇综治中心的干部、村两委成员还有法律顾问成立了一个专门的调解工作组。 洪字村党支部书记付志平说:“化解农村矛盾不能简单一刀切,要考虑到法律规定、事理人情这些方面。”调解一开始双方情绪对立得很厉害。工作组想出了一个“三步走”的策略:第一步是把事实弄清楚,他们查阅历史资料、走访知情的人、实地勘测丈量土地,这样就明确了承包权属;第二步是疏解心结,分别跟双方沟通倾听诉求,还请村里德高望重的人帮忙劝导搭建桥梁;第三步是凝聚共识,让双方面对面座谈交流。 最后在法律框架下和情感共鸣中双方达成了一致意见。这次成功化解纠纷并不是偶然的事,背后是丰镇市近年来系统构建现代化基层社会治理体系的努力。丰镇市现在已经建成了一个三级综治网络:以一个县级综治中心为指挥中枢整合各种资源力量;以13个乡镇(街道)综治中心为区域枢纽处理群众诉求;以112个村(社区)综治工作室为基层前哨开展微治理。 目前这个治理体系覆盖了全市905个基础网格。由337个党小组引领,905名专职网格员和1911名楼栋长(联户长)负责巡查、信息采集等工作。丰镇市通过三级综治中心联动化解了这起纠纷说明有效的基层治理不仅需要健全的体制机制和清晰的权责网络做支撑,还需要注入法、理、情相融合的灵魂。