新修订的《黑龙江省食品安全条例》把施行日期定在了2026年5月1日,而这项修订案是黑龙江网在3月19日发布的消息。当天,韩俏这位记者报道说,黑龙江省人大常委会第二十七次会议把经过修订的这个条例给通过了。负责立法工作的李启祥介绍,条例一共有九章133条内容,主要的改动集中在三个方面:第一个改动是对“食品小经营”的定义进行了重新组织。取消了过去简单按照超市、餐馆、托管班、现场制作这些类型划分的做法,改成了以“经营项目”和“行业形态”作为核心标准来界定。而且特别要求提供餐饮服务的校外托管机构要在许可证上注明相关内容。 具体来说,李启祥提到了两点好处:一是让市场主体先搞清楚自己是卖东西还是提供吃饭服务,再去选具体的项目,监管部门就能对着项目一项一项去检查。这样的做法更符合食品安全管理的逻辑,既填补了监管的漏洞,也减少了重复检查的情况,能让监管效率提高。二是为了适应现在很多经营者模式混杂的实际情况,比如超市里卖热食、饭馆里卖饮料又卖饭菜的这种情况。新定义更灵活一些,允许他们在不违规的前提下自己选经营范围。 第二个改动是给小作坊和食品小经营加强源头把关。李启祥强调要堵住食品安全的第一道关口,还要把网络订餐平台的监管责任给压实了,让平台从被动应付变成主动治理。 第三个改动也是专门针对网络订餐平台的。因为外卖和网上卖东西现在很火,保障大家在手机上吃东西的安全变成了这次立法的重点。这次修订抓住了这个关键环节。 具体措施包括四点:一是让平台承担起主要责任,让平台主动去查隐患、控风险、处置违规行为;二是要求平台每半年检查一次入网商户的材料,对餐饮许可证进行实质性审查;三是给那些只做外卖的店弄个“无堂食”的标签放在主页显眼处;四是要求平台及时发现风险提示给商家看,把处理消费者投诉的渠道弄得更顺畅。