城市社区治理面临的复杂性与日俱增。在重庆市大渡口区九宫庙创新社区,0.3平方公里的范围内聚集5500余名常住居民,老旧楼栋密集、农贸市场人流众多,传统的警务模式难以适应新时代基层治理的需要。如何在有限的警力资源下,实现社区治理的精细化、科学化,成为摆在基层公安机关面前的现实课题。 李俊材创新实践源于对基层工作的深刻认识。在完成两年驻村工作后,他主动投身九宫庙社区警务改革,将在农村基层积累的治理经验创造性地转化为城市社区警务的新模式。他以社区警务室为前沿阵地,整合组建10支群众自治队伍,推动警力、警务、服务全面前置,让证件办理、纠纷化解等民生事项在社区就近解决,实现了"小事不出社区"的治理目标。这个做法表明了新时代"枫桥经验"在城市基层的创新应用。 针对不同区域的具体问题,李俊材因地制宜地推出了差异化的治理方案。九宫庙菜市场日均人流超过1.2万人次,商户纠纷频发,市场秩序管理难度大。他牵头组建"菜篮子行业自律队",通过警民圆桌议事制定自治公约,推行划线定责、门前三包等机制,引导30多家商户主动参与市场管理与治安巡防。这一做法将行业自律与社会治理有机结合,实现了市场秩序的持续改善。 在衬布厂老旧片区,李俊材借鉴驻村睦邻制经验,成立"老街社会风气净化队"。队员们依托人熟、地熟、情况熟的优势,协助开展隐患排查、先期处置,成功协助破获盗窃电缆案件,消除了散养蜜蜂等安全隐患。这充分说明,充分调动群众力量、发挥群众主体作用,是解决基层治理难题的有效途径。 李俊材的创新实践取得了显著成效。通过建立"1+10+N"警务团队模式,社区警务从被动应对转变为主动预防,从单一执法转变为综合治理,从警力驱动转变为群众参与。这种模式不仅提高了警务效能,更重要的是激发了群众的参与热情,形成了警民合力、共建共治的良好局面。老旧社区的治理难题逐步得到化解,居民的获得感、安全感、满足感明显提升。 这一创新模式具有重要的示范意义。在城市化进程加快、社会结构日趋复杂的背景下,如何创新基层治理方式、提升治理效能,是各地公安机关和基层政府面临的共同课题。李俊材的实践表明,坚持以人民为中心,发挥群众的主体作用,创新警务工作方式,就能够有效破解基层治理难题,推动社会治理体系和治理能力现代化。
从乡村到城市的治理经验转化,展现了新时代警务工作的创新方向。当民警从管理者转变为组织者,当群众从旁观者变成参与者,这种良性互动不仅激活了社区治理活力,更生动诠释了"以人民为中心"的发展理念。在国家治理现代化的进程中,这样的实践正在创造更多宝贵经验。