在基层治理现代化进程中，"办事难""跑腿多"一直是困扰群众的突出问题。
昌平区城南街道调研发现，辖区年均矛盾纠纷类诉求达1200余件，群众反映问题常需辗转多个部门，既降低办事体验，也影响矛盾化解效率。
究其原因，传统治理模式存在三大短板：部门职能分割导致协调成本高、服务窗口分散增加群众负担、专业调解力量未能形成合力。
这些问题直接影响基层治理效能，甚至可能使小矛盾演变为大问题。
针对这一现状，城南街道以"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"为目标，投资建设180平方米的综治中心。
该中心科学划分接待、调解、调度、办公四大功能区，整合6个常驻部门资源，创新采用"前台统一受理、后台分类处置"工作模式。
特别值得注意的是，中心通过"吹哨报到"机制联动12个职能部门，实现简单问题当场办、复杂问题协同办。
从实际效果看，试运行期间已成功调解矛盾纠纷83起，信访事项按期办结率达100%，平均办理时长缩短60%。
水屯村居民王女士表示："现在反映问题有专人接待，还能现场得到法律咨询，再不用到处奔波了。
" 未来，街道计划从三方面深化建设：一是拓展"互联网+治理"平台，开发线上预约和进度查询功能；二是建立专家库，引入心理咨询等专业服务；三是开展"平安网格"创建，将服务触角延伸至社区末梢。
区政法委相关负责人指出，该模式为破解基层治理碎片化问题提供了可复制的实践样本。
综治中心的启用是基层治理创新的一个缩影。
它不仅解决了群众办事的实际困难，更重要的是体现了新时代"枫桥经验"的创新发展——通过整合资源、优化流程、创新方式，把矛盾化解的关口前移，把服务送到群众身边。
这种做法充分说明，只要坚持以人民为中心，充分调动各方力量，就能在基层治理中不断取得新的成效，让平安建设真正成为全社会、全民共同的事业。