基层治理中的矛盾纠纷往往源于日常生活中的小事。在铜陵市郊区大通镇和悦洲和悦村，菜农们每天都要赶往渡口售卖蔬菜。几年前，由于渡口管理相对混乱，菜农们为了争取上船的先后顺序，经常发生口角甚至推搡。这看似微不足道的排队纠纷，却反映出基层治理中存在的普遍问题：群众诉求得不到及时回应，矛盾在积累中逐步升级。 和悦村党群干部深入调研后发现，问题的根源在于缺乏有效的秩序管理和沟通协调机制。菜农们争执的本质并非个人品质问题，而是制度设计的缺陷。针对此情况，和悦村依托"和悦解纷"机制，利用老党员、老干部的桥梁纽带作用，一次次上门与村民沟通协调。通过耐心劝导，村干部说服菜农们统一在中午一点半集中卖菜，并制定了科学合理的登船秩序：先步行、后板车、再农用三轮车。这一看似简单的制度安排，却有效化解了长期存在的矛盾。 如今，200多名菜农、两条渡船在有序调度下往来穿梭，曾经的争执声被相互礼让的寒暄所取代。村民们从过去的"互不相让"转变为现在的"文明礼让"，文明素养在潜移默化中得到了实实在在的提高。这一转变的背后，是郊区推进基层治理现代化的深层思考。 澜溪社区的实践更诠释了这一理念。作为典型的老旧小区，澜溪社区基础设施薄弱，留守老人众多，群众诉求也相对集中。在2025年11月开展的"和悦解纷"专项行动中，社区网格员主动走进居民家中，了解群众需求。空巢老人张晓世家中屋顶裂缝漏水的问题，正是在这一主动走访中被发现的。社区迅速实地勘察，安排施工队进场，不到一星期就彻底解决了老人的困扰。 除了房屋修缮，社区还发现了大量居民关于燃气安装的诉求。社区党委、居委主动联系燃气公司上门评估，将符合安全条件的住户纳入安装名单，对不符合条件的住户耐心解释原因。这种"敲门行动"变被动接访为主动约访，变事后处理为源头治理。澜溪社区在专项行动中发现48件问题诉求，化解率超过90%，充分说明了主动出击的治理效能。 郊区推进"和悦解纷"专项行动的核心理念是：与其被动应付不如主动出击，越主动越精准，越精准越有效。这一理念源于对基层治理规律的深刻认识。通过"三查三问"，对矛盾纠纷实行"红黄绿"三色风险分级管理，使治理更加科学精准。同时，行动更加注重"温度"，在化解纠纷的同时，注重人文关怀，用好各项惠民政策。 大通镇在试点中将矛盾化解与移风易俗、文明创建相结合，引导群众通过合理合法渠道表达诉求，通过平等协商解决分歧。这种做法不仅解决了具体问题，更重要的是培育了自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。纠纷化解于萌芽，文明浸润于人心，这正是现代基层治理的应有之义。
从和悦洲到澜溪社区，铜陵市郊区的"和悦解纷"实践创新发展了新时代"枫桥经验"。此机制既解决了群众实际问题，又促进了社会文明，为基层治理现代化提供了有益借鉴。在现代化建设进程中，这样的基层创新正成为推动社会进步的重要力量。