问题——“放学后这段时间谁来管”成了不少家庭的现实难题；记者了解到，重庆两江新区回兴街道龙石路社区，外卖配送、环卫保洁等岗位工作时间不固定，晚高峰任务集中；一些双职工家庭下班时间与学生放学时间错位。孩子放学后短则一两个小时、长则数小时无人陪护，作业辅导缺位与安全风险叠加，成为家长普遍焦虑点，也暴露出社区公共服务需要补齐的短板。 原因——结构性“时间缺口”与服务供给不足叠加。一上，新就业形态劳动者数量增加、工作节奏快，难以按固定时段接送；另一方面，社区周边市场化托管费用偏高、服务水平参差，部分家庭尤其是收入相对有限的群体负担较重。同时，课后服务需求呈现“刚性、持续、就近”的特点，更需要在社区层面形成稳定供给并加强规范管理。 影响——托管服务不仅是“一家一户”的小事，也关系到劳动者稳定就业和城市运行效率。对家长而言，孩子有人照看、作业有人指导，可缓解“带娃与上班两难”，减少因接送问题带来的误工与请假；对孩子而言，在相对集中、安全环境完成作业、养成学习习惯，有助于形成更稳定的学习与作息节律；对社区而言，以公共服务补位，把分散的个体困难转化为可协同的公共议题，有利于提升基层服务的精准度和群众获得感。 对策——以“需求摸排+资源链接+规范运行”推动服务落地。龙石路社区议事代表通过走访入户、倾听诉求，梳理出“课后看护、作业辅导、安全管理”三项核心需求，并依托人大代表联络服务机制推进解决。社区人大代表胡宇晗对接重庆外语外事学院团委，组建大学生志愿服务队，为托管提供人力与专业支持。3月16日开班当天，社区组织家长开展安全沟通，明确托管流程、责任边界与注意事项；托管时段内，志愿者开展作业辅导与答疑，并结合学生特点进行学习习惯引导与情绪疏导。多位家长表示，服务缓解了课后看护压力，工作也更安心。 前景——从“办成一件事”走向“形成一套机制”。社区负责人表示，下一步将继续深化与高校团组织的校地合作，推动志愿服务常态化、制度化；同时整合辖区社会资源，引入更丰富的课程与活动，在守住安全底线的前提下，逐步拓展阅读陪伴、体育锻炼、兴趣培养等模块，并探索更细致的需求分层与服务评价机制。业内人士认为，这类“社区主导、学校协同、社会参与”的课后服务模式，契合基层治理向服务型转变的方向，也为关爱新就业群体、提升公共服务均衡性提供了可借鉴的实践样本。
龙石路社区的探索，折射出基层治理在公共服务上的新思路。实践表明，围绕居民的真实需求，发挥人大代表的沟通纽带作用，联动高校与社会资源，就能把“放学后无人看护”这样的民生难题一步步落到解决上。当大学生志愿服务与社区需求实现对接，当制度安排与社会力量形成合力，更多家庭的焦虑就能被看见、被回应，也为城市的长期发展增添更扎实的民生支撑。