问题——建筑领域能耗和碳排放量大、链条长、涉及主体多,是实现绿色低碳转型的关键环节。
随着城市发展从增量建设转向存量提质,群众对住房从“有没有”转向“好不好”,对居住安全、舒适度、健康性能与运维服务提出更高要求。
与此同时,既有建筑能效水平参差不齐,公共建筑能耗增长压力依然存在,绿色低碳技术“能用、好用、用得起”的推广难点仍需破解。
原因——一方面,重庆山地城市气候特征明显,夏季湿热、冬季阴冷等特点对建筑隔热、通风、遮阳、除湿等提出更高要求,建筑围护结构、机电系统和运行管理的综合性能直接影响能耗水平。
另一方面,建设过程涉及规划设计、材料选用、施工组织、竣工验收、运营维护等全生命周期,任何一环薄弱都可能导致“高标准、低性能”。
此外,绿色建材与绿色建造方式的规模化应用,离不开产业链配套、标准体系与人才能力提升的同步跟进。
影响——从城市发展看,推动建筑节能与绿色建筑扩面提质,有利于降低城市运行能耗,提升基础设施韧性与公共服务保障能力;从产业升级看,智能建造、绿色建造将带动新材料、新装备、新工艺应用扩散,促进建筑业向工业化、数字化、绿色化转型;从民生改善看,“好房子”强调安全、舒适、绿色、智慧,意味着更稳定的结构安全、更好的隔声采光、更加健康的室内环境以及更低的使用成本,居民获得感将更可持续。
对策——重庆市住房城乡建设部门介绍,“十四五”期间,全市城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,竣工阶段城镇新建建筑绿色建筑占比达到100%;高星级绿色建筑实施面积超过2200万平方米,超低能耗、近零能耗建筑累计32万平方米;新增既有建筑节能及绿色化改造645万平方米,可再生能源建筑应用501万平方米,绿色建材应用比例达到70%。
同时,重庆东站、重庆江北国际机场T3B航站楼等项目建成三星级绿色建筑,荣昌区成功申报政府采购绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市,示范带动效应逐步显现。
面向下一阶段,重庆将以“双碳”目标为引领,重点从四个方面发力: 一是以“好房子”为牵引提升标准体系与全链条能力。
重庆将遵循“适用、经济、绿色、美观”建筑方针,围绕隔热、通风、遮阳、除湿、隔声、采光等关键性能,完善覆盖材料、设计、施工、验收、运维全过程的绿色建筑技术标准体系,提升住房设计、建造、维护、服务水平。
按计划,到2030年前,新建居住建筑和公共建筑节能率分别达到75%和78;政府投资公共建筑和大型公共建筑将全面达到二星级绿色建筑标准,并通过适配性、可靠性和经济性评估,形成绿色低碳建筑适宜技术目录,推动技术选择更加科学可复制。
二是以建造方式变革提升绿色低碳建造水平。
重庆将深入实施建筑业低碳转型计划,加快工业化、数字化、绿色化转型,发展智能建造、绿色建造等新型建造方式,提升“人、机、料、法、环”一体化智能管理能力,探索工程建设管理新模式;同时,支持生物建造等前沿方向开展核心技术攻关,促进新技术、新材料、新装备、新产品向绿色建筑领域集聚。
到2030年前,绿色建材应用比例将提升至80%。
三是以城市更新带动既有建筑节能降碳。
重庆将结合城市更新行动,总结既有建筑改造技术路径,建立可规模化推进的政策措施。
对医院、商场、酒店等高耗能公共建筑,将加快节能及绿色化改造,推动改造后建筑平均降碳率超过20%。
对具有改造价值的非节能居住建筑,将因地制宜提高绿色化改造要求,推动“老房子”向“好房子”升级,兼顾改善民生与减少能耗。
四是以能源结构调整推动用能低碳化。
重庆将因地制宜推进建筑光伏一体化、高效热泵等可再生能源技术应用,完善可再生能源建筑应用指标体系,计划到2030年建筑用能可再生能源替代率达到10%。
同时,将探索公共建筑全电气化设计与应用路径,并在新建居住建筑领域研究全电气化实施方式,推进电能替代,促进建筑用能清洁化、低碳化。
前景——业内人士认为,建筑绿色低碳转型正在从“单点示范”走向“系统推进”,下一阶段关键在于把标准、技术、产业、管理与居民体验统一起来:既要持续提高节能标准与星级建筑占比,也要把运维管理、能耗监测、质量追溯等“后半程”做实做细;既要促进绿色建材降本增效,也要通过目录化、评价体系和政府投资项目带动,形成可复制、可推广的路径。
随着城市更新深入推进与新型建造方式加快普及,重庆建设“好房子”的目标有望在绿色化、智慧化与宜居性上同步取得突破,为超大城市绿色转型提供可借鉴经验。
重庆推进绿色建筑发展的实践,展现了特大城市实现高质量发展的路径探索。
从"有没有"转向"好不好",从满足基本居住需求到追求品质提升,建筑行业的转型升级正深刻改变城市面貌和居民生活。
在生态文明建设大背景下,以绿色低碳为导向的建筑革命,不仅关乎行业可持续发展,更是践行"人民城市"理念的重要体现。
未来,随着各项措施落地见效,"山水之城"重庆有望打造出绿色建筑的示范样板。