问题——随着平台经济发展，网约配送员等新就业群体规模不断扩大，已成为城市运转和民生服务的重要力量；，劳动关系更灵活、工作场景更复杂，职业伤害风险、权益保障衔接、休息休假落实、城市通行环境适配等问题更容易引发关注。如何让新就业群体把握国家发展方向中找准定位，在依法合规经营与稳定就业预期中增强信心，成为基层治理与行业监管必须面对的现实课题。 原因——一上，新就业群体流动性强、节奏快，参加集中培训和系统学习的时间有限，政策触达不足、理解不深的情况客观存。另一上，平台经济涉及多方主体和多元规则——治理既要支持创新与效率——也要守住公平竞争和劳动权益底线，监管与服务需要更精准的“对接点”。此外，城市配送高度依赖道路通行、站点配套、商户协同等外部条件，许多结构性矛盾难以靠个人解决，亟须通过政策宣讲、制度供给和公共服务形成合力。 影响——从社会层面看，网约配送员连接千家万户，关系到居民生活便利、消费体验和城市秩序。权益保障更完善、从业环境更友好，有助于稳定队伍、减少纠纷、提升公共服务韧性。从行业层面看，平台经济健康发展的政策导向日益清晰，将推动平台企业算法规则、劳动保护、成本分担各上更规范透明，促进市场公平有序。从个体层面看，把“发展蓝图”与自身权益的关系讲清楚，有利于提升职业认同和发展预期，引导从业者把个人成长与城市发展更好衔接。 对策——近日，自贡市市场监督管理局高新分局华商国际城举办面向网约配送员的专题宣讲会，围绕“十五五”规划核心要义开展面对面政策解读。宣讲中，主讲人结合配送员职业特点，把宏观部署与日常关切对接起来，重点解读与新就业群体密切涉及的的内容，聚焦促进平台经济健康发展、健全社会保障体系、加强劳动权益保障等政策方向，强调相关部署与骑手收入稳定、从业环境改善、个人发展空间直接相关。宣讲同时回应群众关心的现实问题，如完善职业伤害保障、优化城市通行环境等，推动实现“劳有所得、干有所安、诉有所应”。 在宣讲之外，监管部门还现场发布“服务清单”，明确将新就业群体权益保障摆在突出位置：一是加强平台监管，推动行业规则在合法合规框架内运行；二是畅通维权渠道，提升纠纷处置效率和可及性；三是推进“骑手驿站”等服务阵地建设，满足休息补给、信息咨询等实际需求；四是开展技能培训，帮助从业者提升职业能力与安全意识。相关举措体现出基层治理在强化监管的同时更加注重服务供给，以制度保障和公共服务共同支持新就业群体稳定发展。 前景——从趋势看，围绕高质量发展和改善民生的政策部署持续推进，将为外卖配送等行业带来更规范的竞争秩序、更稳定的需求基础和更可预期的保障体系。随着职业伤害保障制度完善、平台用工规则更透明、城市治理更注重人本导向，新就业群体的获得感、归属感有望继续提升。与此同时，新就业群体治理也将从单点发力走向系统协同：需要监管部门、平台企业、社区与商户共同推进，在算法规则优化、劳动保护落实、公共空间友好改造等上形成可复制的经验。通过把政策宣讲做细做实、把服务清单落到实处，新就业群体将更好融入城市发展格局，在稳就业、促消费、保民生中发挥更大作用。
自贡高新区的实践表明，群众工作关键在于精准对接需求、切实解决问题。当国家大政方针以更通俗、更贴近的方式走进劳动者心里，才能更好凝聚共建共享的合力。这种以人民为中心的工作方法，不仅为新就业群体融入城市发展提供了路径，也为其他地区开展涉及的工作提供了参考。随着各项政策落地见效，“劳有所得、干有所安”的愿景将逐步转化为更多劳动者的真实体验。