国际航运安全体系正在迎来一轮升级；作为全球最大的船旗国，巴拿马近期发布LRIT-195通函，引起业内广泛关注。该通函基于《国际船舶和港口设施保安规则》提出技术要求，意味着后“9·11时代”海上反恐与安全监控的制度与技术安排更强化。现行船舶自动识别系统（AIS）仍存在较明显的局限：其VHF频段信号覆盖通常仅约20海里，且部分信息依赖人工录入，容易出现偏差。这种“可见但不够清晰”的监控缺口，在2001年恐怖袭击事件后被进一步放大，促使国际社会加快补齐远距离、跨海域的追踪能力。为此，国际海事组织推动建立LRIT系统，借助卫星传输实现全球范围追踪，用以弥补传统手段在覆盖与可靠性上的不足。技术层面看，LRIT系统采用双模传输：中低纬度海域主要通过C站卫星通信，极地等特殊区域则切换至高频无线电模式。受卫星带宽等条件限制，系统通常以每6小时一次的间歇方式回传定位信息。需要注意的是，对应的测试须由船旗国认可的机构完成；在我国，中国交通通信信息中心目前为唯一具备资质的服务商。
海上运输连接全球产业链与供应链，安全与合规是船舶进入国际港口的关键条件；巴拿马海事局通过LRIT-195通函继续细化要求，反映出国际航运治理正朝着更规范、更透明、也更便于核验的方向推进。对航运企业而言，尽早将合规管理前置、落实设备状态、梳理资料与记录链条，有助于在不确定环境中降低滞留与检查风险，提升运营韧性，在安全与效益之间取得更稳的平衡。