最高人民法院日前召开新闻发布会,通报了"十四五"期间全面加强环境资源审判工作、护航美丽中国建设的情况。这份成绩单充分反映了人民法院在生态文明建设中的司法担当,也反映出我国生态环保法治体系的完善。 从案件数据看,人民法院环境资源审判工作量保持高位运行。五年来,全国法院共审结各类环境资源一审案件119.2万件,其中刑事案件14.1万件、民事案件80.4万件、行政案件24.7万件,环境公益诉讼案件2.2万件。这些数据背后,是人民法院发挥审判职能作用,依法惩治破坏生态环境违法犯罪的生动实践。 更值得关注的是,环境资源一审刑事案件收案量呈现持续下降态势。2025年新收2.4万件,较2021年下降32.6%。这个下降趋势并非审判工作的削弱,而是我国生态文明建设规范有序、成效显著的重要体现。随着生态环保法律制度的完善、执法力度的加强和全社会生态文明意识提升,破坏生态环境的违法犯罪行为明显减少,这正是法治建设的最终目标所在。 在污染防治攻坚战中,人民法院发挥了重要的法治保障作用。五年来,全国法院审结涉环境污染防治一审案件2.9万件,2025年收案量较2021年下降30.8%。最高法与最高人民检察院联合发布办理环境污染刑事案件司法解释,与生态环境部等部门联合开展第三方环保服务机构弄虚作假、涉机动车环境监管、非法倾倒处置固体废物等专项整治行动,形成了"全要素、全环节、全链条"的违法犯罪惩治体系。这些举措有力支撑了天更蓝、地更绿、水更清的生态环保目标实现。 绿色低碳发展是经济社会发展的重要方向。五年来,全国法院审结涉资源能源一审案件31.1万件,其中2025年涉矿刑事、行政案件收案量较2021年分别下降26.2%和30.2%。这表明,在法治规范和引导下,我国资源能源利用更加科学合理,经济社会发展全面绿色转型的法治基础不断夯实。 生物多样性保护是生态文明建设的重要内容。人民法院出台了保护野生动物资源司法解释,发布生物多样性司法保护专题报告和指导性案例,与国家林草局等部门联合开展非法捕猎贩卖鸟类专项行动,严惩无人机"坠箭"等新型非法狩猎犯罪。同时,严厉打击非法捕捞水产品等犯罪,有力服务保障"长江十年禁渔"政策落实,强化水生生物资源保护。五年来,全国法院审结涉生物多样性保护一审案件13.5万件,2025年收案量较2021年下降36.4%,有力提升了生态系统的多样性、稳定性和持续性。 守牢生态安全底线是维护国家安全的重要举措。五年来,全国法院审结涉耕地、粮食、外来物种入侵等生态安全领域一审案件15.7万件,2025年收案量较2021年下降33.8%,有力维护了国家安全、社会安定和人民安宁。此外,全国法院还审结涉文物和文化遗产保护案件1万件,2025年收案量较2021年下降28.6%,有力守护了文明永续、文脉生辉。
环境资源案件量的"下降曲线"与生态环境质量的"上升曲线",共同勾勒出美丽中国建设的法治轨迹。随着《生态环境损害赔偿制度改革方案》全面实施,司法机关需要更强化预防性司法功能,在气候变化应对、新型污染治理等前沿领域完善裁判规则,让法治成为生态文明建设的定盘星。未来五年,环境司法有望从案件数量型向治理效能型转变,为全球环境治理贡献更多中国司法智慧。