问题：超大城市治理进入精细化阶段，基层公共安全面临“体量大、流动强、风险杂”的现实挑战。
闵行区常住人口接近300万、区域面积约370平方公里，生活、生产、交通等要素高度集聚，治安要素的“密度”与“变化率”并存。
如何在警力相对有限的情况下实现高效覆盖，如何将矛盾纠纷和安全隐患止于未发、化于萌芽，成为基层警务必须回答的现实课题。
原因：一方面，城市化带来人口结构和就业形态加速变化，外卖、快递、网约车等新就业群体高频穿行社区街巷，既可能成为风险“第一发现者”，也可能因信息不对称成为治理的薄弱环节。
另一方面，电信网络诈骗等新型犯罪跨地域、链条化特征突出，传统“事后处置”难以满足群众对安全感的更高期待。
与此同时，基层矛盾纠纷呈现多元化、细碎化趋势，单一部门“各管一摊”的模式容易导致信息断点和处置反复。
基于这些变化，警务工作需要从“单兵作战”转向“协同共治”，从“被动应对”转向“主动预防”。
影响：围绕上述问题，闵行公安以共治共享为路径，探索形成多点支撑、前端预警、闭环处置的基层治理格局。
在群防群治方面，以既有的2500个“平安屋（岗）”为支点，发展2.9万余名“平安员”“平安志愿者”，并将协作网络延伸至外卖、快递、网约车等行业，让穿梭于城市“毛细血管”的从业者成为移动的安全观察点。
去年8月，一名网约车司机在营运中察觉乘客疑似遭遇电信诈骗，劝阻无效后果断报警，最终协助警方为群众挽回15万元损失，体现出“早发现、快联动、能止损”的现实价值。
数据显示，2025年全区志愿力量累计上报线索2万条、协助处置突发事件4000余起，为基层风险治理提供了更具及时性的“前哨”。
在矛盾纠纷化解方面，闵行公安推动“派出所、司法所、律师事务所”三所联动机制走深走实，建立668个居村纠纷调解站，把多元力量嵌入社区网格，推进源头调处、闭环化解。
全年累计化解矛盾纠纷15.9万起的背后，是以法治思维和协商机制为支撑的治理方式升级：通过把纠纷解决在基层、把风险化解在初起阶段，既减少社会成本，也为社区稳定夯实基础。
对策：在治理方式上，闵行公安同步强化“宣防结合”和“服务提质”。
其一，围绕交通、反诈、消防、网络安全等主题打造“平安快闪”流动宣传，在9个街镇（工业区）以互动体验方式传播安全常识，从“交通安全飞行棋”等沉浸式设计到重大赛事期间的场景化宣传，通过“政警企”协作把安全教育融入日常生活，推动形成“人人知晓、人人参与”的防范氛围。
其二，在警务服务端持续推进窗口“温暖升级”，针对寒暑假、节假日办证高峰试点夜间办证服务，开展专窗38场、服务8299人次，让群众在“下班也能办”“一次就办好”的体验中增强对公共服务的信任和满意度。
其三，在打击电信网络诈骗方面坚持破案与追赃并重，通过拦截取现、查冻资金、溯源追踪等组合措施守护群众“钱袋子”，累计打掉涉诈团伙120个，查扣、冻结涉案资金5000余万元、黄金5800余克，全区电信网络诈骗案件既遂数、立案数、案损数连续四年下降，体现出综合治理对犯罪生态的挤压效应。
前景：从实践看，基层安全治理正从“警力主导”向“社会协同”深化，从“处置导向”向“风险治理”转型。
下一步，随着新就业群体参与机制更加规范化、调解体系更具专业化和可持续性，以及宣防体系与数字化手段的进一步融合，基层警务有望在“更早预警、更快联动、更准处置”上持续提升。
同时，反诈治理仍需在资金链打击、重点人群保护、行业源头治理等方面形成更强合力，推动公共安全治理向制度化、常态化迈进。
2025年，闵行公安在新时代"枫桥经验"的指引下，坚持创新发展社会治理体系，通过充分发动群众、广泛依靠群众、紧紧团结群众，用有限警力撬动无限的社会防控力量。
从2500个"平安屋"到2.9万名志愿者，从668个调解站到"平安快闪"品牌，从夜间办证到警营开放，一系列创新举措充分体现了现代公安工作的精细化、人性化特征。
这些工作的开展和完善，不仅提升了人民群众的安全感和满足感，也为全国公安机关创新社会治理、推进警务工作提供了有益借鉴。
展望未来，闵行公安将继续坚持主动警务、预防警务、精细警务理念，在红蓝闪烁间守护好这座城市的万家灯火。