当地时间3月6日,美国白宫网站放出了《特朗普总统的美国网络战略》。这个文件把以前的防御理念彻底抛弃了,改成了全面进攻。特朗普直接把美国在全球的霸权和网络空间的主导权绑在了一起,说要守住关键基础设施的安全。这个新版的策略说起来吓人,“黑客帝国”的行动路线图可是它的真实写照。特朗普给美国政府带来了一系列根本变化,他想通过这个策略在全球网络空间里建立起一个“攻防一体、技术主导、联盟协同”的霸权体系。这个策略里提到的“六大支柱”逻辑严密,相互支撑,从塑造对手行为到保护新兴技术优势再到培养网络安全人才,全都涵盖在内。美国还专门发了行政令,司法部得把起诉网络诈骗行为当成优先事项来抓,国家网络协调中心还要成立新的行动单元来打击跨国犯罪集团。司法部和国家网络协调中心被赋予了重要的任务,这是为了打造一个“战略引领、政策配套、执行落地”的闭环系统。这个战略要求政府和私营部门深度合作,平时一起防御,战时联合反击。 美国新版网络战略呈现出更强的进攻性和先发制人的理念。特朗普给全球带来了不少担忧,他直接把针对医院、电网这些关键基础设施的攻击视为战争行为。如果发生了这类事情,美国政府可以动用包括军事手段在内的各种反制措施来应对。这种想法意味着美国的网络战略正加速走向军事化,把网络武器变成了对外作战的工具。全球网络空间对抗的烈度很可能会因为这个策略而进一步升高。 特朗普政府之所以这么做有多方面的考虑。首先是为了给美国民众一个交代。最近几年美国的网络安全防控体系建设明显滞后了,各部门职能混乱效率低下资源浪费严重,舆论批评声不断。特朗普想通过“六大支柱”来补短板、强进攻能力,打造一个能攻能守的体系。其次是为了政治利益考虑。中期选举快到了,特朗普推出这种强调“美国优先”的强硬政策既能展示执政风格又能讨好保守派还能满足军工复合体和科技巨头的要求。 这个新版策略还反映了美国想巩固数字霸权的底层逻辑。随着其他大国技术能力提升了不少,美国觉得自己在网络空间的地位受到了挑战。他们得用强硬手段遏制对手发展,保持绝对优势才行。这份策略把网络空间的竞争对抗和地缘政治目标绑在一起了。 从内容上看,这个战略的“黑”程度远超以往。可以预见未来一段时间全球网络空间恐怕难得安宁了……