春运是全年人员流动最密集的时段之一。交通枢纽周边既是城市运行的“窗口”，也是秩序管理的“压力点”。今年春运启动后，北京客流、车流与物流短时间内叠加，重点区域容易出现揽客拉客、“黑车”“黑出租”非法营运、占道经营等问题——不仅影响通行效率——也可能带来安全隐患和消费纠纷。为此，北京市城管执法部门将春运保障列为阶段性重点任务，围绕交通枢纽及城市轨道交通站点周边加密执法频次，持续整治扰乱公共秩序行为。 从问题成因看，春运期间“供需矛盾”更突出。一上，旅客集中到达，夜间和清晨出行需求增加，部分路段短时段内出现打车难、换乘紧张，为非法营运提供了空间；另一上，枢纽周边商业活动集中，部分无照经营者借人流站前区域聚集经营，带来环境脏乱和道路拥堵。叠加节后返程、务工返岗、学生返校等多重出行，管理压力呈现“点多面广、时段集中、问题易反复”的特点。 针对上述情况，北京城管执法部门把治理重点放在“提前研判、精准投放”上。依托综合执法大数据平台，执法部门对高发区域和高峰时段提前分析研判，通过数据分析与动态监测优化布控，实现力量随客流调整、措施随风险变化。同时，更运用非现场执法等方式，提高发现与处置的及时性和效率，减少对旅客通行的影响，推动从“事后处置”向“提前预防”转变。 在执法协同层面，春运保障涉及多部门职责交叉、场景复杂。北京市城管执法部门加强与公安、交管、交通、应急等部门协作，依托联合执法、信息共享和线索移送机制，形成“发现—研判—处置—反馈”的闭环，提升对跨领域、反复性问题的综合治理能力。通过协同联动，既强化对非法营运等违法行为的震慑，也在疏导车流、人流上形成合力，提升枢纽周边整体运行效率。 值得关注的是，春运保障不仅要“管”，也要“服务”。城管执法部门将便民服务融入全过程，执法队员在巡查整治的同时，提供法规咨询、秩序引导和交通疏导等服务，提醒旅客不乘坐“黑车”“黑出租”，降低财产和人身安全风险。通过前端提醒和引导，有助于减少违法行为的“需求端”，引导公众守法出行、理性消费，也体现城市治理向“执法+服务”并重的转变。 春运期间气象条件变化快，极端天气对城市运行影响更直接。针对可能出现的大风、降雪等情况，北京城管执法部门将及时启动应急预案，快速组织力量开展秩序维护和涉及的执法工作，重点保障通道畅通、站区周边环境秩序稳定，并与相应机构做好信息联动和处置衔接，尽量降低天气因素对旅客出行的影响。 从影响与前景看，春运保障成效既关系旅客出行体验，也反映超大城市精细化治理水平。通过数据赋能、协同联动和服务前置相结合，北京城管执法部门进一步推进“精准化、联动化、常态化”治理，提升违法行为发现率与处置效率，减少问题反复。同时，随着非现场执法和数据预警机制完善，枢纽周边治理将更强调提前干预与综合预防，为今后重大节假日和大型活动期间的城市运行保障积累可复制经验。
年复一年的春运“ 大考 ”，检验着城市治理的现代化水平，也体现为民服务的温度与精度；当返乡旅客在寒风中接过一杯热水，当智能系统第一时间锁定违法车辆，这些细节共同构成特大城市治理的生动注脚。面向建设国际一流和谐宜居之都，北京正以持续的制度完善和技术应用，回应超大城市治理此时代命题。