近期,大连周水子机场口岸旅客进出境流量保持高位,旅检现场监管任务随之加重。
在此背景下,海关部门在进境旅检渠道查获旅客违规携带香烟98条的案件,再次折射出部分旅客对进境携带物品申报义务认识不足,以及“代带”“夹带”等规避监管行为的现实风险。
问题:从此次查获情况看,涉事旅客将大量香烟集中装入托运行李,数量远超允许免税携带的上限,并在通关环节选择“无申报通道”。
现场监管中,关员通过机检图像发现异常线索,同时注意到旅客在行李等候区长时间逗留、通关选择与行李情况不匹配等特征,随即依法实施拦截并开箱查验,最终查获香烟98条、共计19600支。
旅客自述相关香烟系“帮他人携带”,但无论是否牟利,“替人带货”并不改变其对所携物品承担申报责任与法律责任的事实。
原因:一是侥幸心理作祟。
部分旅客误以为选择无申报通道即可“碰运气”,或认为烟草制品属于常见消费品,不易引起关注。
二是对政策理解片面。
根据《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法》等规定,进境旅客在符合总值限额前提下,可免税携带香烟(含加热卷烟)400支,或雪茄20支,或烟丝500克;其中自香港特别行政区、澳门特别行政区进境的旅客,可免税携带香烟(含加热卷烟)200支,或雪茄10支,或烟丝250克。
超量携带需依法申报并按规定处理。
三是“代带链条”诱导。
现实中存在以“托带费”“人情托付”等方式组织代带的灰色链条,以分散携带、混装行李等方式试图逃避监管,既扰乱口岸秩序,也给旅客个人带来法律风险。
影响:其一,扰乱正常通关秩序。
超量携带、瞒报闯关会占用监管资源,影响口岸通关效率。
其二,带来税收与市场秩序风险。
烟草制品属于监管重点商品,违规携带可能引发逃避税款、冲击正常流通渠道等问题。
其三,增加公共安全与合规风险。
大宗夹带常伴随团伙组织、分工协作等特征,易演变为更复杂的违法活动;旅客一旦被认定存在违法情节,将面临相应法律后果,影响个人出行与信用记录。
对策:面向旅客,关键在于强化合规意识与自我保护。
出行前应主动了解目的地及入境口岸关于烟草等重点物品的免税限量与申报要求,做到“数量心中有数、物品来源清楚、携带用途明确”。
对他人提出的“帮忙带几条”“代带不麻烦”等请求要保持警惕,避免因人情或小利陷入风险。
若确需携带超限物品,应选择申报通道如实申报,配合现场查验,依法依规办理。
面向监管端,可结合口岸客流特点,持续运用机检识别、行为特征研判与随机抽查相结合的方式,提高对异常行李与异常通关行为的发现能力;同时,通过航站楼提示牌、电子屏、航空公司渠道等开展通俗化政策提示,降低旅客“不了解、记不清”的合规成本,形成“愿意申报、知道怎么申报”的便利环境。
前景:随着国际航线恢复与跨境人员往来升温,旅检渠道“夹带代带”仍可能阶段性抬头。
预计下一步口岸监管将继续突出风险导向与精准查验,在保障通关顺畅的同时,对烟草、酒类等高频涉税物品保持高压态势。
对公众而言,守法合规将成为跨境出行的基本门槛之一,依法申报不仅是义务,也是避免损失、维护自身权益的最稳妥选择。
国门安全无小事,一枝一叶总关情。
此次查获案件再次警示,每位出入境旅客都应自觉成为法治社会的践行者。
海关监管的“铁栅栏”既是对经济秩序的守护,更是对公民自身权益的保障。
只有全社会形成“守法便利、违法严惩”的共识,方能筑牢新时代国门安全防线。