签证便利化效应持续释放 两会委员建议扩围免签并完善入境游综合服务体系

近年来我国对外开放步伐加快,签证便利化政策成效显著;目前已对50个国家实施单方面免签,对55个国家实施240小时过境免签。这些举措有效降低了外国游客入境门槛,为入境旅游市场注入新活力。 数据充分说明了政策效果。国家移民管理局统计显示,2025年免签入境外国人达3008万人次,较上年同期增长49.5%。此增长既说明了政策的吸引力,也说明国际游客对中国旅游目的地的认可度在提升。 支付便利化、离境退税等配套政策的推出——更优化了入境游的消费体验——将旅游吸引力转化为消费动力,有力拉动了国内消费增长。 不过,专家指出我国入境游政策仍有优化空间。当前正处于经济发展新旧动能转换的关键时期,需要采取更加主动的开放姿态。进一步扩大免签政策覆盖面,既能吸引更多年轻消费群体、培育长期市场潜力,也能促进服务贸易发展。 为此提出三项具体建议:一是进一步简化240小时过境免签条件,扩大适用范围。二是除航空口岸外,在铁路、公路、水路等更多中国至周边国家的口岸推行过境免签政策,形成多层次、全方位的开放格局。三是加强签证便利化政策的海外宣传,特别是针对年轻群体的宣传力度,让更多潜在游客了解中国签证的便利性。 这些建议抓住了入境游发展的关键环节。通过政策创新和宣传推广的结合,可以进一步释放入境游的消费潜力,为国内经济增长提供新支撑。

在全球人员往来加速恢复的背景下,签证政策的开放程度已成为衡量国家竞争力的重要指标。这些建议既着眼当下消费提振的现实需求,也立足服务贸易转型升级的长远考虑。如何将制度型开放优势转化为发展胜势,需要政策制定者以更大魄力突破惯性思维,也需要市场主体在服务创新上持续发力。这道开放考题的答案,关乎中国在国际旅游版图中的新坐标。