美国政府给本土稀土产业注资的消息最近让不少人关注,这跟他们的供应链自主战略有关。

美国政府给本土稀土产业注资的消息最近让不少人关注,这跟他们的供应链自主战略有关。媒体说,美国官方打算通过买股票和借债的方式,把大约16亿美元的资金给俄克拉荷马州的美国稀土公司。如果这笔交易成了,那就是美国在稀土这个战略资源上的最大一笔公共投资。美国政府打算用每股17.17美元的价格,买1610万股普通股,还会拿到1760万股认股权证,估计能占到公司的10%。除了这个,他们还会从芯片和科学法案里拿13亿美元的贷款给这家公司。有分析说,按现在的市价算,政府拿到的这些股权和权证以后能赚不少钱。 美国商务部的人说,这钱是为了推动本土关键矿产的生产,特别是半导体和国家安全这块很重要。稀土被叫做“工业维生素”,因为它在新能源、国防还有电子信息这些高科技领域少不了。过去几十年全球的稀土供应都很依赖中国,不光是挖矿这一块,还有下游的精炼和加工,中国占了大头。数据显示中国控制了全球90%以上的稀土加工产能。美国地质调查局也说他们从中国进口的稀土化合物和金属有70%左右。这种依赖被美国战略界看成是供应链脆弱的一个大问题。 所以这次政府特别强调要把稀土这些关键矿产的供应链搞自主,提到了国家安全战略层面上来。这次给美国稀土公司注资是他们一系列动作里的最新一个环节。之前他们已经直接投资过芯片、钢铁、锂矿这些行业了。美国稀土公司现在正在开发得克萨斯州塞拉布兰卡的一个矿场,还打算在俄克拉荷马州建磁体工厂,这笔钱肯定能帮他们把资源开发和下游生产加快不少。 不过这笔交易因为背后的资本背景也有点让人担忧。英国《金融时报》报道说,卢特尼克以前在华尔街机构康托·菲茨杰拉德当过首席执行官,现在他儿子还在管这个公司。这家公司去年帮美国稀土公司通过SPAC上市的,现在又在张罗给他们做10亿美元的私人融资。虽然报道说这家公司没参与政府注资的顾问工作,但这么深的关系难免让人觉得政策和资本利益是不是有点混在一起了。 以前就有美媒报道说,和特朗普家族有关系的基金投了个稀土磁体创业公司后没多久,这家公司就拿到了政府融资。这种例子一多起来,大家就开始担心政府产业投资的透明度和公平性了。批评者怕在“美国优先”政策下公共资金会因为私人关系流到特定的人手里。看市场反应的话,因为政府要给钱还有私人融资有进展这几个好消息刺激着股价这一年涨了不少。 按协议规定这家公司还得找别的投资人再筹至少5亿美元的资金呢,市场猜测实际私募规模可能会更大。虽然美国政府挺有野心想重建安全独立的供应链,但分析家觉得这条路挺难走的。不光是要花大钱还涉及环保许可、冶炼技术、熟练工人、下游市场这些复杂问题。中国经过几十年积累已经形成了完整的产业链体系了,短期内没法完全取代。 澳大利亚和美国的机构预测说美国要建真正安全独立的供应链可能还得十年以上时间呢,成本还会很高。这次大手笔注资是他们推动产业回流和保障安全战略的具体表现。不过巨额公共资金跟私人资本之间的微妙关系也给政策制定者提了个醒:怎么确保政策公平透明是个大问题。长远来看要摆脱对单一国家的依赖是个系统性工程啊。