一段时间以来,基层治理中仍存在一些共性难题:一方面,少数单位在化债、项目建设、资产处置等环节存在“规避监管”“以虚代实”等风险点,个别干部在权力运行中把“程序”当作“挡箭牌”,把“惯例”当作“例外”;另一方面,群众身边的不正之风和腐败问题易发多发,特别是在学校食堂、医药服务、殡葬管理等领域,涉及面广、隐蔽性强、社会敏感度高,一旦失守就会侵蚀公平底线、损害群众获得感。
与此同时,“四风”问题具有反弹回潮的惯性,违规吃喝等顽疾往往以更隐蔽方式变形出现,考验着监督执纪的穿透力与持续性。
从原因看,风险和问题背后往往交织着制度短板与作风偏差。
一是部分重点领域权力集中、资金密集、项目繁多,但内控机制与监督链条仍有薄弱环节,导致一些问题“潜伏”在制度缝隙和日常运转之中;二是少数干部纪法意识淡薄,把“发展需要”曲解为“可以变通”,把“历史遗留”当作“免责理由”,从而滋生违规举债、资产低价处置、土地长期闲置等现象;三是个别地方和部门责任压得不实,压力传导层层递减,出现“上热中温下冷”或“只部署不落实”的情况,使得小问题积累成大隐患、风腐问题相互勾连。
围绕这些痛点堵点,湘潭市纪委监委把监督探头对准“国之大者”和“民之所盼”,以精准有力的政治监督护航中心工作推进。
在防范化解地方政府债务风险方面,聚焦违规举债和虚假化债等突出问题,紧盯园区、平台公司等重点对象和关键环节,深挖背后的腐败、作风和失职渎职问题,以监督促整改、以问责促落实,推动化债工作在规范轨道上运行。
对外部曝光、社会关注度高的突出问题,强化快速核查、严肃整改、压实责任,推动以点带面补齐制度短板,确保政令畅通、令行禁止。
创新监督方式,是提升治理效能的重要抓手。
湘潭市探索开展“小巡察式”驻点监督,市县两级协同推进,深入多家单位开展贴身监督、驻点观察,着力把问题找准找实。
前三轮驻点监督共发现问题1387个、移送问题线索300条,督促完善制度153项。
这种“奔着问题去、带着线索查、围着制度改”的监督路径,既强化了对权力运行的全流程约束,也推动被监督单位把“当下改”与“长久立”结合起来,形成发现问题、推动整改、完善治理的闭环。
坚持以人民为中心,是正风反腐的出发点和落脚点。
2025年,湘潭市纪检监察机关纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,共立案1320件、处分1385人,把监督执纪的“探照灯”对准群众最关心、反映最强烈的领域。
学校食堂管理、医药服务、殡葬领域等成为整治重点,其中岳塘区“校园餐”领域系列案件形成以案促改、以案促治的示范效应,有助于推动从“查处个案”向“治理一域”拓展。
针对违规吃喝等顽疾,开展滚动式明察暗访,推动整改问题52个,持续释放从严信号,进一步巩固风清气正的政治生态。
监督治理的效果,最终要体现在发展质量和民生温度上。
随着监督力度持续加大,过紧日子的要求进一步落到实处,“三公”经费得到更严格控制,市级公务接待、会议开支同比明显下降,推动有限资源更多投向民生保障与发展重点。
同时,围绕领导干部及配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题开展专项整治,着力斩断“打牌子”“提篮子”等隐形利益链条,防止利益输送披上“市场外衣”、躲进“亲属名义”,进一步筑牢防线。
展望前路,湘潭市纪委监委将严格按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
以永不懈怠的精神状态和求真务实的工作作风,在护航全市高质量发展的实践中彰显纪检监察机关的政治担当,让清风正气成为推动湘潭在新时代新征程上行稳致远的强大精神力量。