北京市部署2026年金融工作重点 强化风险防控与科技创新金融服务双轮驱动

当前,外部环境不确定性增加,国内经济结构调整持续推进,金融体系稳增长、防风险、促转型中的作用更加突出。北京作为国家金融管理中心的重要承载地,金融业规模大、机构集中、创新要素密集,既有服务全国大局的优势,也面临跨市场、跨业态风险传导更快、更隐蔽的挑战。此次会议对2026年首都金融工作作出系统部署,传递出以风险治理为底线、以服务实体为导向、以改革开放为牵引政策取向。 一是直面问题:风险防控更加常态化、精细化。近年来,金融市场波动、部分领域信用风险显现、地方金融组织发展不均衡等因素交织,风险识别、预警和处置需要更强的系统支撑。特别是地方金融组织数量多、类型复杂、服务对象分散,若准入把关不严、经营不规范,容易形成风险积聚点,影响金融生态和市场预期。另外,服务实体经济仍存在结构性短板,一些科创企业、专精特新和中小微企业在融资成本、期限匹配、信用增进等仍需要更有根据性的制度安排。 二是分析原因:新旧动能转换对金融供给提出更高要求。一上,产业升级和科技创新加快推进,企业对中长期资金、耐心资本和专业化金融服务需求明显上升;另一方面,传统融资模式风险定价、信息透明、资产质量约束等上的矛盾更容易暴露。叠加跨市场产品创新与金融科技应用深化,监管对象与风险形态呈现多元化、链条化、平台化特征,要求监管体系数据穿透、协同联动和处置闭环上持续升级。推进地方金融组织减量提质,既是遏制无序扩张的需要,也是提升金融供给质量、压实合规底线的必然选择。 三是研判影响:以更强治理能力稳预期、增信心、促发展。会议强调深化风险源头治理和重点领域风险处置,意在把风险化解前移到制度建设、日常监管和早期纠偏环节,减少被动“事后处置”的成本。监管效能提升与机构合规意识、风险意识增强相互促进,将推动市场主体在经营策略、产品设计和风险管理上更加审慎,有利于维护首都金融市场平稳运行。地方金融组织减量提质推进后,资源有望向合规、专业、服务能力强的机构集中,改善行业生态,压缩套利空间,提升金融服务的可得性与透明度。同时,强化国家金融管理中心功能、推动国家级大基金与央企等在京落地,有助于增强资本集聚和资源配置能力,更放大北京在科技金融、产业金融、国际合作等上的带动效应。 四是明确对策:“防风险”与“促发展”之间把握好平衡。围绕风险治理,重点在于强化体制机制协同,完善风险监测预警、信息共享与处置联动,提升对重点领域风险的穿透识别和综合研判能力;围绕监管提质,要以规则清晰、执法统一、问责有力为抓手,推动金融机构把合规要求纳入治理体系,让风险管理贯穿业务全流程;围绕减量提质,要坚持分类施策、优胜劣汰,通过规范准入、强化持续监管、推动兼并重组与业务整合等方式,提高行业集中度与专业化水平。围绕服务实体经济,要突出结构优化与精准支持,加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等领域的金融供给,强化对北京(京津冀)国际科技创新中心建设的资金与工具保障,推动金融更好匹配产业链、创新链需求。围绕资本市场枢纽功能,要发挥投融资协调作用,支持北交所深化改革和创新发展,更好服务创新型中小企业成长。围绕开放合作,要推进金融领域“两区”建设,优化金融发展生态,深化国际金融交流合作,在制度型开放中提升资源配置效率与国际影响力。 五是前景展望:以高质量金融供给服务首都高质量发展。可以预期,随着风险治理进一步前移、监管效能持续提升以及地方金融组织结构优化,北京金融体系的韧性和安全边际将同步增强。国家级资本与重大机构项目集聚,将为科技创新与产业升级提供更充足的金融动能;北交所改革创新与“两区”金融开放叠加,有望在规则对接、产品创新、跨境合作等上形成新的增长点。未来工作的关键在于夯实“稳”的基础、校准“进”的方向,在守住不发生系统性风险底线的前提下,持续提升金融服务实体经济的效率、覆盖面与可持续性。

北京金融系统2026年工作会议的召开,意味着首都金融工作进入新的推进阶段。如何平衡防风险与促发展、统筹减量与提质、协调开放与安全,仍是下一步工作的关键。北京作为国家金融管理中心,承担着带动和示范的职责。通过深化改革、提升监管效能、优化金融生态,北京金融系统有望风险防控、服务实体经济、落实国家战略诸上取得新的进展,为经济社会发展提供更有力的金融支持。