问题：随着人口老龄化加快、慢性病负担上升以及群众对医疗服务便利性和可及性要求不断提高，如何把健康关口前移、让优质资源更贴近基层、让群众就医更省心省钱，成为城市治理和民生改善的关键课题。
部分群众对肿瘤、脑卒中等重大疾病风险认知不足，早期筛查参与度不高；同时，重复检查、垫资预交等就医环节中的“隐性成本”，也容易造成就医体验不佳和经济负担增加。
原因：一方面，结直肠癌、脑卒中等疾病具有“早发现、早干预、早获益”的特点，但早期症状不典型、筛查意识薄弱，容易错过最佳干预窗口；另一方面，医疗资源在不同层级机构间分布不均，基层人才能力与服务供给仍需持续提升。
再者，长期以来检查检验信息互通不足、缴费流程不够便利，导致群众“多跑腿、重复花钱”的问题在一些场景中仍然存在。
影响：围绕“加强医疗卫生服务”民生实事，新乡市以可量化、可评估的举措回应群众关切。
疾病防控方面，当地以早诊早治为抓手，完成2万例重点人群结直肠癌早期筛查，并为8700余名脑卒中高危人群开展分层管理和个性化干预，推动从“治已病”向“治未病”延伸。
河南医药大学第一附属医院肿瘤医院相关负责人在发布会上介绍，筛查项目通过发现并处置早期病变，有助于减少中晚期病例发生，降低治疗负担，提升家庭生活质量，也提示市民结直肠癌总体可防可治，尤其需关注年轻群体中不良生活方式带来的风险因素。
基层能力建设方面，新乡市以人才与机制双向发力，全年培训基层卫生技术人员超2.57万人次，90个家庭医生团队完成技能轮训并在省级竞赛中保持领先，村卫生室基本运行经费足额落实，进一步夯实基层卫生“网底”。
这些举措有助于提升常见病、多发病诊疗与慢病管理能力，推动分级诊疗落地，让群众在家门口就能获得连续、规范的健康服务。
就医减负方面，新乡市将流程再造与数据共享作为突破口：全市56家医疗机构接入省级检查检验结果互认平台，330项项目实现互认，全年累计互认528万次，节省费用超1.15亿元，人均节省约270元，减少重复检查带来的时间与费用消耗。
值得关注的是，当地在全国率先全面取消门诊预交金，清退存量资金惠及122.58万人次，推动“先交钱再看病”的惯性做法向“便捷就医、透明结算”转变；同时，28家医院实现血费直免，直免率达96.8%，进一步减轻患者垫资压力。
这些措施以制度性降成本提升了群众获得感，也对医疗机构精细化管理、信息化能力提出更高要求。
对策：在补齐短板、提升效能方面，新乡市同步推进全周期健康服务供给，探索“防、治、康、养、护”全链式医养结合模式，在12个社区（乡镇）开展推广，促进医疗与养老资源协同衔接；健康科普“十百千万”行动开展超千场，推动科学理念进社区、进乡村、进学校，提升居民健康素养；县域“中心药房”建设稳步推进，着力改善基层用药可及性与可负担性，为慢病长期规范用药提供支撑。
综合来看，这一系列举措形成了从风险筛查、早期干预到基层承接、便民结算、康养衔接的闭环，体现出以人民健康为中心的系统治理思路。
前景：面向下一阶段，公众健康需求呈现多样化、长期化趋势，城市医疗卫生治理需要在“预防优先、资源下沉、数据赋能、协同联动”上持续加力。
预计随着互认范围扩大、基层能力持续提升以及医养结合模式深化，群众就医将更加便捷，重大疾病防控关口将进一步前移；同时，也需在提升筛查覆盖率、完善随访管理、强化医疗质量安全和数据治理等方面持续用功，推动惠民政策从“落地”走向“见效”，从“可感”走向“可持续”。
新乡市的医疗惠民实践表明，只要坚持以问题为导向、以群众需求为出发点，就能在民生领域取得实实在在的成效。
在健康中国战略指引下，更多城市需要像新乡这样，把健康福祉转化为可感可知的民生实惠，让高质量发展成果更好惠及全体人民。
这既是新时代民生工作的应有之义，也是提升城市治理现代化水平的必由之路。