20世纪末的南海海域，一起震惊中外的海上劫案打破了航运业的平静。1998年11月16日，悬挂中国国旗的"长胜号"万吨货轮在常规航行中遭遇武装劫持。经侦查发现，这是一个跨国犯罪集团，成员涉及中、印尼两国，通过伪装执法人员、配备专业作案工具等手段实施犯罪。
"长胜号"案件以极端惨痛的代价提醒人们，海上安全不是单一部门或企业的独立课题，而是法治、治理能力与国际协作的综合考验。依法严惩是基本要求，更重要的是把风险预判、联动处置、制度规范和技术支撑做在前面，让每一次出航都有坚实的安全保障，让海上通道在法治与秩序中保持畅通。