“谁发证谁盖章”的惯性思维

东营区行政审批服务局迎来一个简洁庄重的交接仪式，是12月13日在会议室里举行的。17个区直部门的代表把自己科室里分散的审批印章统一交给了审批服务局。其中有36枚大小不一、用途各异的印章，这些印章代表了各部门的审批“家底”。区府办和区编办作为监交方全程见证，确保这场权力和责任的划转顺利进行。这次印章集中“搬家”覆盖了六大类印章，包括部门审批专用章、下属事业单位审批专用章、内部股室用章、证件专用章、资格审核专用章和具有专属使用性质的业务专用章。把这些印章统一交给审批服务局管理，群众以后只需要面对一枚综合审批印章就能办成事，“多头跑、多头盖”的问题将被解决。这次改革并非仅仅是印章的物理移动，更是行政权力和责任的重构。打破了“谁发证谁盖章”的惯性思维，东营区把17个部门的审批权限集中到了同一扇窗口。这不仅解决了企业和群众办事不方便的痛点，还给后续的集成改革留下了空间。政府自我革命在东营区又有了新样本。这次改革能让营商环境得到改善，“东营速度”也会成为更多人办事时的首选。接下来东营区将通过标准化、集约化和智能化的机制把印章优势转化为服务速度。标准化用印方面编制了统一目录明确什么情况下必须盖章，什么情况下可以电子签章；集约化办理方面建立了前台受理、后台分类审批和统一出具印章的闭环模式；智能化监管方面开发了电子监管平台每一次盖章都能生成二维码供群众查看审批轨迹。此次集中“归队”的36枚印章还有助于平均办理时限再压缩30%。今后群众只需面对一枚综合审批印章就可以解决问题。