吕文斌:“十三五”是实现碳排放双控制度体系的新阶段

说起来,咱们国家这次能源政策的大转弯,可真是个标志性的时刻。“十五五”刚拉开序幕,咱们的能源发展和气候治理就进入了新的战略阶段。这次把核心从原来控制能源消费总量和强度,改成控制碳排放总量和强度,这对咱们落实“双碳”目标可是至关重要的一步。国家发展改革委能源研究所所长吕文斌在最近的专访里就聊了这事,他系统地说了说这变化的背景和深远意义。 吕文斌说,“十四五”时期咱们在能源领域取得了不少大成就,为这次政策转变打下了坚实基础。供应端上,安全和韧性双提升。现在咱们已经建成了煤炭、石油、天然气、核能、可再生能源多轮驱动的多元协同体系。数据显示,2025年能源生产总量比十年前增长了近40%,自给率长期稳定在80%以上,国家能源安全有了保障。同时绿色动能也在猛涨,风电、光伏发电新增装机超过3亿千瓦,储能规模也在快速扩张。消费端的变化也不小,“含绿量”和电气化水平都显著提高。终端用电电气化水平排世界前列了,带动全国全社会用电量跨过了10万亿千瓦时大关。更重要的是,非化石能源占比突破了20%,说明能源消费模式正从追求“量”转向“质”。 咱们的能源转型可不是自己关起门来玩的,已经深度融入全球绿色浪潮了。过去五年出口的风电光伏产品帮别的国家减少碳排放约41亿吨。“十五五”是实现碳达峰目标和初步建成新型能源体系的攻坚期。全面实施碳排放双控制度体系有四个好处:一是让全社会对绿色发展有了更稳定的预期;二是给新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”创造了巨大市场空间;三是激发了企业和居民的控碳积极性;四是让中国在全球化石能源转型中能把握住主动权。 从能耗双控到碳排放双控,虽然就换了个词儿,但背后的发展理念和管理逻辑可是有大变化了。这标志着咱们在应对气候变化上进入了更科学、精准、系统的新阶段。现在有“十四五”打下的坚实基础和“十五五”的目标在前面引路,碳排放双控制度落地后,肯定能给中国经济高质量发展注入强劲的绿色动能,也能为全球气候治理贡献中国智慧和力量。虽然路还很长,但方向已经很清楚了。