河南洛阳瀍河法院开展人民调解员培训 助力纠纷源头化解与诉调联动

基层社会治理体系现代化建设进程中,如何有效化解高频多发案件成为关键课题。瀍河区法院调研发现,交通事故、合同纠纷等案件占辖区诉讼总量近六成,暴露出基层调解队伍专业能力不足、法律依据掌握不牢等问题。 究其原因,一上随着城镇化进程加快,人口流动带来的新型纠纷增多;另一方面,部分调解员仍沿用传统经验调解,对《民法典》等新法适用存在盲区。这种状况导致大量本可在基层化解的矛盾进入诉讼程序,既增加群众维权成本,也造成司法资源紧张。 针对此现状,瀍河法院创新采取"司法赋能"工作法。在白马寺镇的培训中,法庭干警精选22个典型案例,采用"以案释法+模拟调解"形式,重点突破证据固定、赔偿计算等技术难点。特别是针对农村多发的宅基地纠纷,创新提出"四步调解法",将法律条文转化为方言俗语,使调解成功率提升至83%。 这种"靶向培训"模式成效显著。参训调解员普遍反映,通过系统掌握"背靠背沟通""利益平衡测算"等技巧,已成功就地化解47起纠纷。司法局数据显示,试点乡镇诉讼案件同比下降31%,信访量减少近四成。 该院院长表示,下一步将构建"三级联训"机制:区法院负责骨干培训,法庭开展巡回指导,司法所组织日常练兵。同时开发线上调解知识库,实现"菜单式"普法。这些举措与正在推进的"无讼社区"创建形成合力,有望使80%以上纠纷在诉前得到化解。

矛盾纠纷能否化解在基层,既看能力也看机制。把司法实践中的专业方法转化为基层可用、常用的工具,把依法调解与群众工作方法结合起来,才能让“遇事找法、办事依法、解决问题用法”真正落到一线。持续做实诉调联动、夯实调解队伍、细化普法服务,将为基层治理现代化提供更稳定的法治支撑。