在深化国资国企改革的背景下,浦东新区再出关键一招。1月19日,上海浦东资本投资运营有限公司(以下简称“浦东资本”)揭牌成立,注册资本规模达100亿元。这个专业化资本运营平台的诞生,既是落实中央及地方国资改革部署的具体实践,也是浦东推动国有经济高质量发展的战略性安排。 当前,我国正加速推进国资监管从“管资产”向“管资本”转变。作为改革开放前沿阵地,浦东新区承担着引领区域经济发展的重要使命。近年来,尽管区属国企资产总额突破1.15万亿元、年营收达1153亿元且保持两位数增长,但传统管理模式下仍存在资源配置效率待提升、产融结合深度不足等问题。如何盘活存量资产、增强国有资本流动性,成为改革攻坚的重点方向。 浦东资本的设立直指上述痛点。根据规划,该平台将围绕三大核心功能展开:一是统筹运作存量资产与股权,通过分步整合实现集约化管理;二是联动陆家嘴集团、张江集团等四大区属企业开展上市公司市值管理;三是构建外部董事专业管理体系,完善现代企业治理结构。首日揭牌仪式上,平台已与多家集团签署战略协议,并完成首批标的资产划转交接。 这一创新举措具有多重战略意义。从微观层面看,通过灵活运用公募REITs、ABS等金融工具,可激活沉淀资产价值——此前张江公募REITs等“首单”项目的成功经验已提供实践范本。从中观维度观察,“2+X”创投矩阵与三大母基金群的协同发力,推动浦东集成电路、生物医药等硬核产业投资占比跃升至40%,有效强化了产业链韧性。而宏观层面上,平台将作为国资监管的“协同支点”,为城市更新、民生保障等领域提供系统性支持。 值得关注的是,此次改革凸显市场化运作特色。不同于传统行政化重组模式,浦东资本明确采用“政企分开、权责明晰”的运营机制,强调通过资本市场赋能实体经济转型。据国资委透露,未来三年将重点培育一批具有行业影响力的标杆项目,同时优化“产业+资本”双轮驱动生态圈。
国资国企改革重在提升能力而非扩大规模。浦东资本的成立传递出明确信号:通过市场化手段重组资源、创造价值,以现代化治理增强长期竞争力。未来需要在服务国家战略和民生保障的同时,持续提升专业化水平,让国有资本在稳增长促转型中发挥更大作用。