问题:近年来,老旧小区和人口密集社区的消防安全隐患频繁出现。楼道堆物堵塞逃生通道、飞线充电引发火灾风险、出租房人员流动管理困难,加上高龄独居老人应急能力较弱,而社区基层力量有限,导致问题"发现难、整改慢、反复出现"的局面仍未改善。如何走访中既准确发现问题,又有效推进整改,并建立长效防范机制,成为基层治理必须解决的现实课题。 原因:一上,消防隐患具有隐蔽性和分散性,日常巡查容易"顾此失彼",需要更强的组织协调能力;另一方面,许多隐患涉及多个利益主体和长链条责任,仅靠居委会难以形成合力;同时,部分居民对楼道堆放、私拉电线等行为的危害认识不足,导致治理成本高、反复治理压力大。对于高龄独居等特殊群体,生活照料与安全守护相互交织,单纯的安全提示难以转化为实际行动。 影响:浦锦街道在专项排查中,坚持"脚步向下、力量下沉",探索形成了务实有效的"工作五法",让走访从"覆盖面广"转向"效果实在"。班子包联机制把责任压到一线:班子成员带领有关部门与居村干部入户排查,遇到问题现场协调资源、推动整改,提高了处置效率,减轻了基层压力。组团走访把专业力量"送到家门口":依托"吹哨报到"机制,由社区干部牵头,联合民警、社区医院、职能部门和社会组织上门排查与宣教,特别是针对高龄、独居、失能等重点人群,同步提供用电用火指导和应急培训。据统计,街道已开展组团走访320余次,解决实际问题60余个。 对策:为提高沟通效率和服务可及性,浦锦街道在走访中加强线上联络,干部主动向居民提供联系方式,建立常态化沟通渠道,各社区建立居民微信群,由包联干部参与管理,定期推送安全提示。目前已新增线上联络3500余个,大大缩短了居民求助与基层响应的距离。针对孤寡、高龄等特殊群体,街道组织党员、志愿者和热心居民开展"一对一"结对帮扶,把日常照料与安全守护结合起来,通过定期探访、代购陪伴等方式降低独居群体的用火用电风险。面对楼道堆物、飞线充电等"老问题",街道引入"三三四"议事协商机制,组织居民、物业、对应的单位和管理部门多方参与,推动形成共识,联动城管、派出所等开展集中整治;针对租赁住房管理难点,对二房东、租客等重点对象开展专题协商与告知,推动责任落实到人、管理延伸到户。通过协商议事与集中整治联动,累计解决复杂问题60余个,形成了"共商共治、同向发力"的治理格局。 前景:从实践看,"工作五法"把走访过程转化为治理过程,把隐患排查转化为机制建设:既强化了组织体系的下沉支撑,也提升了专业协同与群众参与的广度;既重视现场整改的速度,也注重线上联络、志愿互助和议事协商的长效作用。下一步,随着社区人口结构变化和城市更新推进,消防安全治理需要从阶段性排查向常态化防控转变,推动隐患治理标准化、重点人群守护精细化、租赁住房管理闭环化,在数字化联络基础上完善信息反馈与问题流转机制,实现"发现—处置—复查—回访"全链条闭环运行,继续巩固基层安全防线。
从"铁脚板"走访民情到"智慧脑"优化服务,浦锦街道的探索表明,基层治理创新既需要为民情怀,也需要系统思维;当行政资源与社区力量形成良性互动,当技术手段与传统优势有机结合,"人民城市"的理念就能转化为看得见、摸得着的民生改善。这种以问题倒逼改革、用创新破解难题的实践路径,正是推进基层治理现代化的生动体现。