问题—— 随着气温回升、出游需求增长，旅游市场进入活跃期，但个别经营主体以“低价团”“熟人推荐”等方式吸引报名，随之出现行程缩水、合同内容与宣传不一致、诱导或变相强制购物等乱象，损害游客体验与合法权益。
淮南市文化市场综合行政执法支队此次通报的两起案例，具有一定代表性。
一是行程宣传与签订合同不一致引发纠纷。
2025年3月，高某与朋友在淮南某旅行社报名青甘大环线产品，支付2700元后发现签订的电子旅游合同线路与此前咨询的线路存在差异，遂请求执法部门介入。
核查显示，旅游行程单与电子合同载明行程差异较为明显，投诉事实成立。
经调解，旅行社向两名游客退还费用合计1736元。
因其行为违反《中华人民共和国旅游法》相关规定，执法部门依法没收违法所得并处以罚款，同时对直接责任人员另案处理。
二是组织旅游过程中存在虚假宣传并引发购物纠纷。
黄女士通过同村熟人渠道报名参加赴山东旅游活动，在地接导游引导下扫码消费5000余元购买翡翠产品，后申请退费维权。
执法人员调取旅游合同及业务确认材料核查后认定，相关旅行社在该次旅游行程及合同中存在涉嫌虚假宣传问题。
依据法律规定，执法部门对旅行社作出罚款、没收违法所得处理，并对直接责任人员另案处罚；同时责令旅行社协助退还黄女士购物折损费用1800元。
原因—— 从两起案例看，问题背后主要有三方面原因：一是部分旅行社营销环节“重揽客、轻履约”，宣传话术与合同条款衔接不严，甚至以模糊表述规避责任，导致游客预期与实际服务落差明显。
二是“低价引流—购物补贴”的灰色利益链仍有生存空间，部分产品以低于成本的报价吸引参团，再通过购物点返利、加点自费等方式转移成本。
三是游客在合同签署、证据留存和理性消费方面的风险意识不足，通过非正规渠道报名、轻信口头承诺、未细读条款或未索取凭证，客观上增加了维权难度。
影响—— 旅游服务链条长、参与主体多，一旦出现虚假宣传或诱导消费，不仅直接侵害消费者的知情权、公平交易权，还会扰乱市场秩序，挤压合规企业生存空间，影响目的地城市形象与文旅产业的可持续发展。
对游客而言，经济损失之外更易造成时间成本浪费与安全风险上升；对行业而言，纠纷增多将推高运营成本与监管压力。
对策—— 针对旺季出游风险点，执法部门结合投诉热点梳理提示要点，强调“守合同、看资质、留证据、慎购物”。
综合监管实践，可从五个方面强化防范： 第一，选择正规经营主体，警惕明显低于成本的产品。
报名参团应核验旅行社营业执照和旅行社业务经营许可信息，尽量通过官方门店或正规平台交易。
对“零团费”“负地接”等宣传应保持警惕，避免落入“购物团”“套路团”。
第二，签订规范旅游合同，口头承诺必须落到纸面。
出行前应签订正规合同并索取行程单、出团通知书等材料，重点核对交通、住宿、用餐、景点、购物安排与自费项目等核心条款。
所谓“纯玩无购物”“全程零自费”等说法，必须写入合同方可作为维权依据。
第三，细读退改规则与关键表述，避免“模糊条款”埋雷。
对机票、酒店、门票等预订应关注退改签条件，谨慎购买“不可退改”特价产品。
对“准五星”“同级酒店”“根据实际情况调整”等表述，建议要求明确酒店名称、备选方案及调整边界，减少解释空间。
第四，理性对待购物推介，重视凭证留存。
对玉石、保健品等高价值商品，应索取正规发票并核对材质、产地、等级等信息，谨防“老乡店”“专家讲座”“限时优惠”等话术诱导。
遇到疑似强制或诱骗购物，应及时留存录音、聊天记录、支付凭证等证据并向相关部门反映。
第五，发生纠纷及时依法维权，避免“私了”扩大损失。
可通过行业主管部门、消费者组织、12345等渠道投诉举报，依法主张退费、赔偿等权利；对涉嫌违法行为，支持监管部门依法查处，形成震慑。
前景—— 从通报与处置情况看，当地监管部门正通过典型案例曝光、行政处罚与消费提示相结合的方式，推动旅游市场从“拼价格”转向“拼质量”、从“重宣传”转向“重契约”。
随着文旅消费持续升温，下一步需进一步压实旅行社主体责任，完善行程单与合同一致性管理，强化对导游、地接及购物点的协同监管，同时推动信用惩戒与信息公开，提升违法成本，形成“能进能出、优胜劣汰”的市场环境。
旅游市场的健康发展既需要监管利剑高悬，更离不开消费者理性选择的共同守护。
当每一位游客都能成为"精明"的旅行者，当每一家企业都把诚信经营视为生命线，中国旅游业才能真正实现从规模扩张向质量提升的历史性跨越。
这起案例警示我们：维护消费权益没有休止符，打造放心旅游环境永远在路上。