民营中小企业融资难、融资贵问题长期制约着实体经济发展。来自基层的全国人大代表、广东千色花新材料有限公司董事长黄达昌，通过深入调研企业发展实际，将此关键问题带到国家最高议政平台，并获得实质性政策回应。 黄达昌调研中发现，当前民营中小企业普遍存在信用管理能力薄弱的突出问题。大量企业未设立独立信用管理部门,职能分散导致信用风险加剧。同时，企业信用意识淡薄，缺乏系统化的信用管理知识和技能储备。更为严峻的是，由于缺乏信贷记录，大量中小微企业成为"信用白户"，难以获得金融机构认可。此外，各部门间信息共享机制不畅，数据"孤岛"现象普遍存在，继续加大了企业融资难度。 针对这些痛点，黄达昌提出了诸多精准务实的对策建议。在强化企业内生能力上，他建议加强对民营中小企业的信用意识教育，支持行业协会开展专业培训，鼓励营收2000万元以上的企业设立独立信用管理部门，并将其纳入"专精特新"企业认定标准。打破信息壁垒上，他建议推广全国中小微企业资金流信用信息共享平台，复制推广江门市制定的湾区标准《企业信用评级业务规范》，支持港澳银行机构利用企业特色化信用信息拓展内地业务。 拓宽融资渠道上，黄达昌建议搭建民营中小企业融资担保体系，探索建立中小企业信用贷款风险分担机制，鼓励社会资本参与设立股权投资基金。他特别提出推广"知识产权信用贷"模式，允许企业以专利、商标等无形资产作为增信手段，盘活企业知识产权资源。同时，他还建议加快修订《企业破产法》，对恶意逃废债行为增设"职业禁入"条款，用法治手段筑牢信用底线。 这份建议引起国家涉及的部委重视。国家发展改革委经商工业和信息化部、中国人民银行、国家知识产权局后作出正式答复。答复明确表示，国家发改委正牵头制定《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》，将对公共管理部门作出的企业信用评价进行统一规范，推动市场化机构依法依规开展企业信用评价，助力金融机构客观、准确、全面评估企业信用状况，构建"敢贷、能贷、会贷"的长效机制。 在打破数据壁垒上，国家发改委表示近年来已加快"信易贷"工作，构建全国一体化融资信用服务平台网络，指导地方建立平台并与全国平台联通，形成服务民营中小微企业融资的全国一张网。这一举措将有效解决信息不对称问题，为企业融资创造更加便利条件。 从基层调研到建言献策，从部委答复到政策落地，黄达昌的履职实践反映了人大代表密切联系群众、反映企业诉求的职责担当。作为江门市党外知识分子联谊会会长，他利用统一战线优势，将企业发展中的实际困难转化为推动政策完善的具体建议，为服务实体经济发展贡献了智慧和力量。 业内专家认为，企业信用状况综合评价体系的建立，将从根本上改变民营中小企业融资环境。通过统一规范信用评价标准，打通信息共享渠道，创新融资担保方式，可以有效降低企业融资成本，提升金融服务实体经济的能力和水平。这不仅有利于激发民营经济活力，也将为稳增长、保就业提供有力支撑。
破解民营中小企业融资难题，关键在于把"看不见的信用"变成"用得上的资产"，把"分散的数据"变成"可用的依据"，把"单一的抵押"拓展为"多元的增信"；多部门联动回应建议，表明了以制度建设提升金融服务实体经济能力的决心。面向未来，只有持续完善信用体系、强化法治保障、优化金融供给，才能让更多守信经营、专注创新的企业获得更稳定、更可持续的资金支持，为高质量发展注入更强动能。